在商業(yè)合同中，履約保證金是保證履約一方如違約將賠償另一方的定金，以確保交易順利進(jìn)行。但在實(shí)際操作中，有時(shí)過高的履約保證金會(huì)給企業(yè)，尤其是中小企業(yè)帶來資金壓力，影響企業(yè)的正常運(yùn)營和市場(chǎng)活力。因此，了解與減免履約保證金相關(guān)的規(guī)定，合理運(yùn)用，對(duì)企業(yè)健康發(fā)展和市場(chǎng)繁榮至關(guān)重要。
在商業(yè)活動(dòng)中，合同履約保證金是保證合同順利履行的重要手段。其是指合同當(dāng)事人一方（保證金出具方）按照合同約定，向另一方（保證金收取方）提供的，以確保自身能夠履行合同義務(wù)的擔(dān)保。
當(dāng)出現(xiàn)違約行為時(shí)，履約保證金可以作為補(bǔ)償或懲罰，以彌補(bǔ)守約方的損失。保證金收取方有權(quán)依照合同約定，使用該保證金來彌補(bǔ)損失或?qū)崿F(xiàn)合同目的。
適當(dāng)減免履約保證金，對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)都有著重要意義。
對(duì)企業(yè)來說，履約保證金是一筆不小的資金占用，尤其對(duì)中小企業(yè)而言，可能影響其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，甚至導(dǎo)致資金鏈斷裂。因此，減免履約保證金可以緩解企業(yè)資金壓力，使其將更多資金投入到生產(chǎn)經(jīng)營中，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
對(duì)市場(chǎng)而言，如果大量企業(yè)因履約保證金而陷入資金困境，將影響整個(gè)市場(chǎng)的活力。通過減免履約保證金，可以鼓勵(lì)企業(yè)積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增加市場(chǎng)主體，從而促進(jìn)市場(chǎng)繁榮，提升經(jīng)濟(jì)活力。
《擔(dān)保法》、《合同法》和《政府采購法》等法律法規(guī)，以及《履約擔(dān)保管理辦法》等規(guī)范性文件，都對(duì)減免履約保證金有相關(guān)規(guī)定。
《擔(dān)保法》第十九條規(guī)定，保證金額超過合同債務(wù)主額的30%的，超過部分無效。這是對(duì)履約保證金數(shù)額上限的規(guī)定。
《合同法》第二百一十六條規(guī)定，保證擔(dān)保的范圍包括主合同約定的債務(wù)及因主合同引起的損害賠償。保證擔(dān)保范圍不得超出主合同的范圍。這是對(duì)履約保證金范圍的限定。
《政府采購法》第二十二條規(guī)定，政府采購合同中對(duì)供應(yīng)商收取的履約保證金不得超過合同金額的10%。這是對(duì)政府采購合同履約保證金比例的明確規(guī)定。
《履約擔(dān)保管理辦法》第十九條規(guī)定，在合同履行中，因不可抗力等因素導(dǎo)致出具履約擔(dān)保的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)無法繼續(xù)提供履約擔(dān)保的，可以協(xié)商變更履約擔(dān)保事項(xiàng)或者解除履約擔(dān)保合同。這是對(duì)因不可抗力等因素導(dǎo)致履約困難時(shí)的處理辦法。
根據(jù)《履約擔(dān)保管理辦法》等規(guī)定，減免履約保證金需要滿足一定條件，并履行相應(yīng)程序。
減免條件：合同即將履行完畢，合同目的已基本實(shí)現(xiàn)；合同尚未履行，但有證據(jù)證明合同即將履行且履約能力較強(qiáng)；因不可抗力等因素導(dǎo)致履約困難等。
減免程序：首先，雙方協(xié)商一致，簽訂書面協(xié)議，對(duì)減免事項(xiàng)予以明確；然后，按照協(xié)議約定，辦理相關(guān)手續(xù)，如變更或解除擔(dān)保合同等。
某建筑公司承接一項(xiàng)政府工程，合同金額為1000萬元，按照政府采購合同要求，建筑公司提供了100萬元的履約保證金。但在工程即將完工時(shí)，因不可抗力因素，工期延誤，導(dǎo)致建筑公司資金周轉(zhuǎn)困難。
建筑公司可以根據(jù)《履約擔(dān)保管理辦法》第十九條的規(guī)定，與政府協(xié)商減免履約保證金。雙方可簽訂書面協(xié)議，約定因不可抗力導(dǎo)致工期延誤，建筑公司資金困難，政府同意減免50萬元履約保證金。然后，按照協(xié)議約定，辦理變更擔(dān)保合同等手續(xù)。
在實(shí)際操作中，需要注意以下幾點(diǎn)：
合理確定履約保證金金額。履約保證金金額過高，會(huì)給企業(yè)帶來資金壓力；過低則無法起到擔(dān)保作用。因此，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，合理確定金額，一般不超過合同金額的30%。
嚴(yán)格履行減免程序。減免履約保證金需雙方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。在協(xié)議中，應(yīng)明確減免事項(xiàng)、條件、程序等，以避免后續(xù)糾紛。
關(guān)注合同履行情況。合同履行過程中，如出現(xiàn)不可抗力等因素導(dǎo)致履約困難，應(yīng)及時(shí)與對(duì)方協(xié)商，并采取相應(yīng)措施，如變更履約保證金金額或條件等。
謹(jǐn)慎行使減免權(quán)利。減免履約保證金需滿足一定條件，如合同即將履行完畢、因不可抗力導(dǎo)致履約困難等。因此，在行使減免權(quán)利時(shí)，需謹(jǐn)慎判斷，避免因不符合條件而產(chǎn)生糾紛。
減免履約保證金是維護(hù)企業(yè)利益、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮的重要手段。通過合理運(yùn)用相關(guān)規(guī)定，企業(yè)可以緩解資金壓力，將更多資源投入生產(chǎn)經(jīng)營，從而提升市場(chǎng)活力。在實(shí)際操作中，需嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，謹(jǐn)慎行使減免權(quán)利，以避免糾紛，維護(hù)自身權(quán)益。
