在工程建設(shè)、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域，履約保證金是保證合同履行的重要手段。河南省作為經(jīng)濟(jì)大省，各類項(xiàng)目眾多，因此，了解河南省履約保證金的繳納、管理和退還規(guī)定，對于在豫企業(yè)和個(gè)人十分重要。
本文將全面梳理河南省履約保證金繳納的相關(guān)規(guī)定，幫助大家了解如何合規(guī)繳納，高效退還，降低資金壓力，維護(hù)自身權(quán)益。
履約保證金，是指保證合同履行，由合同當(dāng)事人約定的一方提供給另一方的金錢。履約保證金一般在合同簽訂時(shí)繳納，用于確保合同的順利履行，降低合同違約風(fēng)險(xiǎn)。
在工程建設(shè)領(lǐng)域，履約保證金是施工單位按合同約定繳納的一定數(shù)額資金，以確保其按照合同約定履行義務(wù)，如工程質(zhì)量、工期、安全等，如有違約，保證金將用于賠償。
河南省履約保證金的繳納和管理，主要遵循《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購保證金管理的通知》（豫政［2017］26號）和《河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)保證金管理工作的通知》（豫發(fā)改法規(guī)［2018］109號）等文件規(guī)定。
根據(jù)上述規(guī)定，履約保證金一般按照合同金額的一定比例收取，具體比例由發(fā)包方與承包方協(xié)商確定，但**不得超過合同金額的10%。
（二）工程建設(shè)領(lǐng)域在工程建設(shè)領(lǐng)域，河南省住建廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)保證金管理工作的通知》（豫建法規(guī)［2019］12號）對履約保證金有專門規(guī)定。
該通知明確，履約保證金不得超過中標(biāo)金額的5%，且不得要求中標(biāo)人再次繳納履約保證金。另外，通知還要求，招標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5日內(nèi)，無條件向中標(biāo)人返還投標(biāo)保證金。
在工程款支付方面，通知規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付工程款，未按時(shí)支付的，除按照合同約定向承包人支付違約金外，還應(yīng)按照逾期金額及逾期天數(shù)，按日萬分之五支付滯納金。
（三）政府采購領(lǐng)域在政府采購領(lǐng)域，履約保證金是指采購人或采購代理機(jī)構(gòu)為確保中標(biāo)、成交供應(yīng)商按采購合同約定履行義務(wù)，減少違約風(fēng)險(xiǎn)，而要求中標(biāo)、成交供應(yīng)商繳納的一定數(shù)額資金。
根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購保證金管理的通知》，政府采購履約保證金不得超過采購合同金額的5%，具體比例由采購人和供應(yīng)商在采購合同中約定。
該通知還規(guī)定，采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)、未成交供應(yīng)商退還投標(biāo)保證金。
根據(jù)《河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)保證金管理工作的通知》，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5日內(nèi)，無條件向中標(biāo)人返還投標(biāo)保證金。履約保證金應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)人完成合同約定的標(biāo)的交付，并經(jīng)招標(biāo)人驗(yàn)收合格后5日內(nèi)返還。
對于政府采購，根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購保證金管理的通知》，采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交供應(yīng)商交付采購合同約定的貨物、工程或者服務(wù)，并經(jīng)采購人驗(yàn)收合格后5個(gè)工作日內(nèi)，無條件退還履約保證金。
需要注意的是，如果中標(biāo)人未按時(shí)簽訂合同或拒絕簽訂合同，或供應(yīng)商不與采購人簽訂采購合同，則履約保證金不予返還，并納入不良行為記錄。
在河南省進(jìn)行工程建設(shè)或政府采購時(shí)，應(yīng)充分了解上述關(guān)于履約保證金繳納和退還的相關(guān)規(guī)定，確保嚴(yán)格按照規(guī)定繳納和管理保證金，維護(hù)自身權(quán)益。
（二）明確合同約定在簽訂合同前，應(yīng)仔細(xì)閱讀和充分理解合同條款，重點(diǎn)關(guān)注履約保證金的繳納比例、時(shí)限、退還條件等內(nèi)容，確保合同條款清晰明確，避免出現(xiàn)爭議。
（三）及時(shí)繳納，主動溝通中標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)按照合同約定繳納履約保證金，以免影響合同履行。如遇特殊情況無法按時(shí)繳納，應(yīng)主動與對方溝通，協(xié)商解決方案，確保合同順利履行。
（四）嚴(yán)格履行合同義務(wù)履約保證金的目的是確保合同順利履行，因此，在合同履行過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)，避免出現(xiàn)違約行為，以免承擔(dān)違約責(zé)任，并確保履約保證金能夠及時(shí)退還。
（五）及時(shí)申請退還在合同履行完畢后，應(yīng)主動與對方聯(lián)系，及時(shí)申請退還履約保證金。根據(jù)上述規(guī)定，對方應(yīng)在驗(yàn)收合格后5日內(nèi)或5個(gè)工作日內(nèi)退還保證金，因此，如遇對方拖延退還，應(yīng)及時(shí)發(fā)函催告，維護(hù)自身權(quán)益。
了解河南省履約保證金繳納的相關(guān)規(guī)定，有助于企業(yè)和個(gè)人在參與工程建設(shè)、政府采購等活動時(shí)，做到合規(guī)繳納，降低資金壓力，維護(hù)自身權(quán)益。同時(shí)，熟悉退還規(guī)定，也能幫助大家高效退還保證金，提高資金使用效率。希望本文能為大家提供有價(jià)值的參考！
