履約保函是保證履約的一種信用擔(dān)保工具，在國際貿(mào)易中應(yīng)用**。我國在《擔(dān)保法》中對保證合同作了規(guī)定，但對于履約保函制度未涉及。隨著我國對外貿(mào)易的不斷發(fā)展，履約保函在我國的應(yīng)用也日益**。因此，有必要對履約保函的性質(zhì)、特點(diǎn)、適用范圍等問題進(jìn)行研究，為我國制定相關(guān)法律法規(guī)提供參考。
履約保函是指由銀行或其他金融機(jī)構(gòu)出具的、擔(dān)保合同一方（申請人）如不按合同約定履行義務(wù)，銀行將按保函約定向合同相對方支付一定金額的書面承諾。其性質(zhì)是獨(dú)立保證，與主合同是兩個(gè)完全獨(dú)立的合同關(guān)系。
履約保函具有以下特點(diǎn)：
獨(dú)立性。履約保函不以被保證人的債務(wù)存在為必要條件，銀行對被保證人是否存在債務(wù)不進(jìn)行審查，只審查申請人提供的文件是否符合保函約定條件。 抽象性。銀行在出具保函時(shí)，對主合同的具體內(nèi)容并不關(guān)心，只保證被保證人一定會按照主合同的約定履行義務(wù)。 附條件性。銀行在出具保函時(shí)，會提出一些條件，只有在這些條件滿足時(shí)，銀行才承擔(dān)付款義務(wù)。 不可撤銷性。銀行出具保函后，未經(jīng)所有當(dāng)事人同意，不得單方面修改或撤銷。 履約保函的適用范圍根據(jù)《國際商會統(tǒng)一規(guī)則》第458條的規(guī)定，履約保函適用于任何合同，包括國內(nèi)合同和國際合同。在我國，履約保函主要適用于以下幾種情況：
工程建設(shè)領(lǐng)域。工程建設(shè)領(lǐng)域涉及大量的資金投入和多個(gè)施工環(huán)節(jié)，工程款支付往往采取進(jìn)度款和尾款相結(jié)合的方式。為確保施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，業(yè)主方通常要求承包方提供履約保函。 招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域。在招標(biāo)投標(biāo)過程中，投標(biāo)人通常需要提供投標(biāo)保證金或履約保證金。為減少資金占用，投標(biāo)人可以向銀行申請履約保函，以保函代替現(xiàn)金保證金。 進(jìn)出口貿(mào)易領(lǐng)域。在國際貿(mào)易中，買賣雙方通常采用信用證方式進(jìn)行結(jié)算。為確保賣方按時(shí)交貨，買方可要求賣方提供履約保函。 履約保函的效力根據(jù)《國際商會統(tǒng)一規(guī)則》第459條的規(guī)定，銀行出具的履約保函具有法律效力，被保證人有權(quán)直接向出具保函的銀行要求付款，無須事先向申請人或被保證人發(fā)出違約通知。
在我國，《擔(dān)保法》第16條規(guī)定：“保證人與債權(quán)人可以約定保證方式。當(dāng)事人對保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任?！币虼耍谖覈?，履約保函的效力應(yīng)為連帶責(zé)任保證。
履約保函的風(fēng)險(xiǎn)控制履約保函的風(fēng)險(xiǎn)主要包括申請人無償付能力風(fēng)險(xiǎn)、被保證人違約風(fēng)險(xiǎn)和銀行自身操作風(fēng)險(xiǎn)。銀行在出具履約保函前，應(yīng)充分了解申請人和被保證人的資信狀況，對申請人的償付能力和被保證人的履約能力進(jìn)行評估，必要時(shí)要求申請人提供反擔(dān)保。在保函出具后，銀行應(yīng)加強(qiáng)對申請人資金狀況的跟蹤監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施。
案例分析某工程建設(shè)公司中標(biāo)一項(xiàng)工程項(xiàng)目，業(yè)主方要求其在簽訂合同前提供一份履約保函。該公司向銀行申請開具保函，銀行在審核該公司資信狀況和反擔(dān)保措施后，同意開具保函。合同簽訂后，該公司因資金鏈斷裂無法繼續(xù)施工，業(yè)主方向銀行要求兌付保函金額。銀行在確認(rèn)保函條件滿足后，向業(yè)主方支付了保函金額，并要求該公司償還該筆款項(xiàng)。
小結(jié)本案例中，銀行在出具履約保函前進(jìn)行了充分的風(fēng)險(xiǎn)評估，在保函條件滿足時(shí)及時(shí)兌付，有效保障了業(yè)主方的權(quán)益。該案例也說明，履約保函可以有效地保證合同的履行，在我國工程建設(shè)領(lǐng)域有**的應(yīng)用前景。
履約保函、獨(dú)立保證、適用范圍、效力、風(fēng)險(xiǎn)控制
《擔(dān)保法》，1995年
《國際商會統(tǒng)一規(guī)則》，2021年修訂版
[1] 履約保函的性質(zhì)及特點(diǎn)。https://www.investopedia.com/terms/l/letter-credit.asp
[2] 工程建設(shè)領(lǐng)域的履約保函應(yīng)用。https://www.constructionexec.com/performance-bonds-101/
