在建筑工程領(lǐng)域，尤其是二級建造師的從業(yè)者們，對于履約保證金的管理和運用都是日常工作中不可忽視的一部分。它不僅關(guān)系到施工方的切身利益，也是維護(hù)工程質(zhì)量和進(jìn)度的重要保障。那么，什么是履約保證金？在二建法規(guī)中，對履約保證金有著怎樣的規(guī)定和要求？施工企業(yè)又該如何利用好這一手段來規(guī)避風(fēng)險，保障自身權(quán)益呢？
履約保證金，是指承包人在與發(fā)包人簽訂合同后，為保證自己能夠按照合同約定履行義務(wù)，而向發(fā)包人提供的保證金。它是一種合同履約擔(dān)保方式，是施工企業(yè)參與工程投標(biāo)和承包工程的一項重要制度。
在建筑工程中，承包人（施工企業(yè)）和發(fā)包人（業(yè)主）之間通常會簽署施工合同，承包人需要按照合同約定完成工程建設(shè)。履約保證金的作用就是為了保證承包人能夠按時、按質(zhì)、按量完成合同約定的工程。如果承包人未能履行合同義務(wù)，發(fā)包人可以從履約保證金中扣除相應(yīng)的損失賠償金。
根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，二建法規(guī)中對履約保證金有明確的規(guī)定：
根據(jù)《擔(dān)保法》第八十九條規(guī)定："當(dāng)事人可以約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。"履約保證金作為定金的一種，也適用此規(guī)定。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十五條規(guī)定："施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，向建設(shè)單位提供工程履約擔(dān)保。建設(shè)單位可以要求施工單位提供銀行保函、保證保險、工程擔(dān)保公司擔(dān)?；蛘攥F(xiàn)金保證金。"
在《建筑法》第六十四條中也有相關(guān)規(guī)定："建筑工程承包人應(yīng)當(dāng)按照*有關(guān)規(guī)定提供工程質(zhì)量保證金。建筑工程承包人未提供或者未足額提供工程質(zhì)量保證金的，建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。"
這些法律法規(guī)為履約保證金提供了強有力的法律保障，也明確了其在二建工程承包中的重要地位。
履約保證金作為一種合同履約擔(dān)保方式，在二建工程中發(fā)揮著重要作用：
保障工程質(zhì)量和進(jìn)度：履約保證金可以有效約束施工企業(yè)，督促其嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。如果施工企業(yè)因自身原因?qū)е鹿こ萄诱`或質(zhì)量問題，發(fā)包人可以從履約保證金中扣除損失賠償金，從而減少自身損失。
降低發(fā)包人風(fēng)險：通過收取履約保證金，發(fā)包人可以降低工程項目中的風(fēng)險。如果施工企業(yè)出現(xiàn)違約行為，發(fā)包人可以直接從履 Captured Content 中扣除賠償金，避免了因施工企業(yè)資金問題而無法得到賠償?shù)娘L(fēng)險。
促進(jìn)公平競爭：履約保證金制度的實施，可以有效防止一些不具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的施工企業(yè)中標(biāo)，從而維護(hù)公平競爭的市場秩序，保障工程項目的順利進(jìn)行。
維護(hù)施工企業(yè)權(quán)益：履約保證金并不是單方面約束施工企業(yè)，當(dāng)發(fā)包人不履行合同義務(wù)時，施工企業(yè)也可以要求發(fā)包人返還履約保證金，維護(hù)自身權(quán)益。
對于施工企業(yè)來說，合理運用履約保證金制度，可以有效規(guī)避工程項目中的風(fēng)險：
充分了解二建法規(guī)：施工企業(yè)應(yīng)該充分了解二建法規(guī)中關(guān)于履約保證金的相關(guān)規(guī)定，知曉自己的權(quán)利和義務(wù)。在簽訂合同時，明確履約保證金的數(shù)額、繳納方式、退還條件等，避免因不熟悉法規(guī)而造成不必要的損失。
謹(jǐn)慎選擇發(fā)包人：在工程投標(biāo)時，施工企業(yè)應(yīng)全面了解發(fā)包人的背景、信譽和資金實力，避免與不具備償付能力或存在高風(fēng)險的發(fā)包人合作，從而降低履約保證金無法退還或賠償金無法到位的風(fēng)險。
嚴(yán)格履行合同義務(wù)：施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，避免因自身原因?qū)е逻`約，從而造成履約保證金被扣除。
及時維護(hù)自身權(quán)益：當(dāng)發(fā)包人不履行合同義務(wù)時，施工企業(yè)應(yīng)及時采取措施維護(hù)自身權(quán)益，包括要求發(fā)包人返還履約保證金、賠償損失等。必要時，可以尋求法律援助，通過司法途徑解決糾紛。
某施工企業(yè)在承接一項工程項目時，按照合同約定向發(fā)包人提供了履約保證金。但在工程進(jìn)行過程中，發(fā)包人因資金周轉(zhuǎn)問題，拖欠工程款項，導(dǎo)致工程進(jìn)度受到影響。施工企業(yè)多次催款未果，便按照合同約定，從履約保證金中扣除了部分資金作為工程款。發(fā)包人因此起訴施工企業(yè)，要求返還履約保證金。**終，法院判決發(fā)包人未履行合同義務(wù)，施工企業(yè)有權(quán)從履約保證金中扣除相應(yīng)款項，發(fā)包人要求返還履約保證金的訴訟請求不予支持。
綜上所述，履約保證金是二建法規(guī)中的一項重要制度，對于維護(hù)工程質(zhì)量和進(jìn)度、保障施工企業(yè)和發(fā)包人權(quán)益有著重要意義。施工企業(yè)應(yīng)充分了解二建法規(guī)，合理運用履約保證金制度，有效規(guī)避工程項目中的風(fēng)險，從而促進(jìn)工程順利進(jìn)行，維護(hù)自身合法權(quán)益。
