在工程建設(shè)領(lǐng)域，工程款支付與履約保證金收取是工程項目中非常重要的一部分，對于建設(shè)單位、施工單位和項目管理方來說，合理收取履約保證金，并依據(jù)合同約定進行退還，是保障各方權(quán)益的重要手段。
那么，在實際工程項目中，履約保證金的收取，特別是差額履約保證金的收取，有哪些依據(jù)呢？
履約保證金，是指合同當(dāng)事人一方或雙方為確保合同的履行，由行為人或第三人提供給守約人的現(xiàn)金或銀行保函。履約保證金制度是國際上通行的合同風(fēng)險防范機制，在我國《合同法》中也有明確規(guī)定。
根據(jù)《合同法》**百二十條的規(guī)定，履約保證金包括定金、擔(dān)保物和銀行擔(dān)保三種形式。定金是指合同當(dāng)事人為了確保合同的履行，由一方在合同訂立時或訂立后給付對方一定數(shù)額的貨幣，作為履行合同的擔(dān)保。擔(dān)保物是指合同當(dāng)事人約定以財產(chǎn)抵押的方式來擔(dān)保合同的履行。銀行擔(dān)保是指合同當(dāng)事人約定以銀行出具的保函作為合同履行的擔(dān)保。
在工程建設(shè)領(lǐng)域，履約保證金通常以定金或銀行保函的形式出現(xiàn)，是施工單位向建設(shè)單位提供的，確保其按照合同約定履行義務(wù)的擔(dān)保。
差額履約保證金，是指在合同履行過程中，因合同約定的扣款或違約金等原因?qū)е侣募s保證金不足以抵扣時，由施工單位向建設(shè)單位補足的保證金。
那么，在實際工程項目中，建設(shè)單位向施工單位收取差額履約保證金有哪些依據(jù)呢？
《合同法》**百一十九條規(guī)定：“當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法?！?/p>
在工程建設(shè)領(lǐng)域，合同雙方通常會在合同中約定履約保證金的數(shù)額、支付方式和時間，以及違約責(zé)任等。如果合同中明確約定因施工單位違約導(dǎo)致扣款或違約金時，建設(shè)單位有權(quán)要求施工單位補足履約保證金，那么建設(shè)單位就可以依據(jù)合同約定向施工單位收取差額履約保證金。
《擔(dān)保法》第五十一條規(guī)定：“保證期間，債權(quán)人對債務(wù)人提出的履行請求，債務(wù)人未按時履行的，債權(quán)人有權(quán)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任?！?/p>
《**人民法院關(guān)于適用〈擔(dān)保法〉若干問題的解釋》第四十九條規(guī)定：“債務(wù)人履行債務(wù)的期限屆滿，債權(quán)人未受清償?shù)?，債?quán)人可以要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任?！?/p>
根據(jù)上述法律規(guī)定，在工程建設(shè)領(lǐng)域，如果施工單位在履約保證金有效期內(nèi)未履行合同義務(wù)或未按時履行，導(dǎo)致建設(shè)單位未收到應(yīng)得款項，建設(shè)單位有權(quán)要求施工單位承擔(dān)保證責(zé)任，補足履約保證金。
在實際工程項目中，建設(shè)單位在收取差額履約保證金時，需要注意以下幾點：
建設(shè)單位在簽訂合同時，應(yīng)明確履約保證金的收取方式、時間和數(shù)額，并約定在何種情況下可以要求施工單位補足履約保證金。合同條款應(yīng)盡量詳細具體，避免出現(xiàn)歧義，以免產(chǎn)生爭議。
根據(jù)《擔(dān)保法》第五十二條的規(guī)定，保證期間，債權(quán)人未要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的，保證人免除保證責(zé)任。
因此，建設(shè)單位在要求施工單位補足履約保證金時，應(yīng)注意保證期間的時效問題，及時行使權(quán)利，避免超過保證期間而無法追究保證責(zé)任。
在要求施工單位補足履約保證金時，建設(shè)單位應(yīng)留存好相關(guān)證據(jù)，包括合同條款、施工單位的違約行為或未按時履行合同義務(wù)的證據(jù)、要求補足履約保證金的通知等，以備日后可能出現(xiàn)的爭議或糾紛。
某建設(shè)單位與施工單位簽訂工程合同，約定履約保證金為合同價款的10%，并分期支付。合同履行過程中，因施工單位原因?qū)е鹿て谘诱`，建設(shè)單位按照合同約定扣除了違約金。在合同即將履行完畢時，建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)履約保證金余額不足，要求施工單位補足差額履約保證金，但施工單位拒絕補足。
在上述案例中，施工單位因工期延誤而導(dǎo)致違約，根據(jù)合同約定，建設(shè)單位有權(quán)扣除違約金。同時，根據(jù)合同約定，履約保證金用于抵扣違約金等合同履行過程中產(chǎn)生的費用。因此，建設(shè)單位有權(quán)要求施工單位補足差額履約保證金。施工單位拒絕補足履約保證金的行為違反了合同約定，建設(shè)單位可以依據(jù)合同約定追究其違約責(zé)任。
收取差額履約保證金是工程建設(shè)領(lǐng)域確保合同履行的常見手段，對于保障建設(shè)單位的權(quán)益具有重要意義。建設(shè)單位在收取差額履約保證金時，應(yīng)注意合同約定、法律規(guī)定和時效問題，并留存好相關(guān)證據(jù)，以免產(chǎn)生糾紛或爭議。同時，施工單位也應(yīng)重視履約保證金的繳納，及時補足差額履約保證金，以免影響工程項目的順利進行。
