招投標(biāo)活動中，聯(lián)合體投標(biāo)日益普遍。它集結(jié)了不同企業(yè)的優(yōu)勢，以期在激烈的競爭中脫穎而出。一旦聯(lián)合體中標(biāo)，隨之而來的問題就是：這筆重要的履約保證金，到底該由誰來承擔(dān)？別擔(dān)心，本文將為你抽絲剝繭，徹底解析聯(lián)合體中標(biāo)后履約保證金的繳納問題。
首先，我們需要明確什么是聯(lián)合體投標(biāo)?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條規(guī)定：“兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。” 簡而言之，聯(lián)合體就是多個企業(yè)為了某個特定項目，臨時組建的合作聯(lián)盟。這種形式通常出現(xiàn)在大型、復(fù)雜的項目中，因為單一企業(yè)可能難以獨立承擔(dān)所有風(fēng)險和責(zé)任。
履約保證金，顧名思義，是為了保證中標(biāo)人能夠按照合同約定履行義務(wù)而繳納的一筆費用。它是對中標(biāo)人信譽和履約能力的約束，也是招標(biāo)人規(guī)避風(fēng)險的重要手段。如果中標(biāo)人未能按合同約定履行義務(wù)，招標(biāo)人有權(quán)沒收履約保證金，以彌補自身損失。
那么，聯(lián)合體中標(biāo)后，誰來交這筆履約保證金呢？通常來說，有以下幾種情況：
1. 聯(lián)合體協(xié)議的約定
這是**常見，也是**根本的依據(jù)。聯(lián)合體各方在投標(biāo)前，必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議。該協(xié)議中需要明確約定各方在項目中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任分擔(dān)，其中就包括履約保證金的繳納方式。
示例： 聯(lián)合體協(xié)議約定，由牽頭人全額繳納履約保證金，其他成員單位不直接繳納。 解釋： 這種方式比較常見，由牽頭人統(tǒng)一負(fù)責(zé)對外事務(wù)，簡化流程。 風(fēng)險提示： 協(xié)議中需要明確牽頭人繳納履約保證金后，其他成員單位如何分?jǐn)偝杀?，以及在項目履行過程中，各方的責(zé)任承擔(dān)比例。2. 招標(biāo)文件的要求
除了聯(lián)合體協(xié)議，招標(biāo)文件中也會對履約保證金的繳納主體做出明確規(guī)定。招標(biāo)人可能會要求：
牽頭人繳納： 與聯(lián)合體協(xié)議的約定類似，由牽頭人全額繳納。
聯(lián)合體各方共同繳納： 按照一定的比例，由聯(lián)合體各方共同繳納履約保證金。
指定成員單位繳納： 招標(biāo)人可能根據(jù)項目特點，指定由聯(lián)合體中的某個或某幾個成員單位繳納。
示例： 招標(biāo)文件規(guī)定，履約保證金由聯(lián)合體牽頭人繳納，或者由聯(lián)合體各方按照出資比例共同繳納。
解釋： 招標(biāo)文件的要求具有強制性，聯(lián)合體必須嚴(yán)格遵守。
注意事項： 仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，特別是關(guān)于履約保證金的條款，確保理解透徹，避免后續(xù)產(chǎn)生爭議。
3. 協(xié)商一致
如果聯(lián)合體協(xié)議和招標(biāo)文件都沒有明確規(guī)定履約保證金的繳納主體，或者各方對繳納方式存在爭議，可以通過協(xié)商解決。協(xié)商的原則是公平、合理，兼顧各方的利益。
示例： 聯(lián)合體各方協(xié)商后，決定由牽頭人先繳納履約保證金，然后在項目收益中扣除相應(yīng)份額，分配給牽頭人。 解釋： 協(xié)商是解決爭議的有效途徑，但需要各方保持理性、客觀的態(tài)度。 建議： 將協(xié)商結(jié)果以書面形式記錄下來，作為后續(xù)執(zhí)行的依據(jù)。無論采取哪種方式，都需要按照以下步驟來操作：
步驟一：認(rèn)真研讀招標(biāo)文件和聯(lián)合體協(xié)議
解釋： 這是**基礎(chǔ)也是**關(guān)鍵的一步。務(wù)必仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的相關(guān)條款，特別是關(guān)于履約保證金的繳納主體、金額、期限、方式等內(nèi)容。同時，也要認(rèn)真閱讀聯(lián)合體協(xié)議，明確各方在項目中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任分擔(dān)。 示例： 招標(biāo)文件明確規(guī)定履約保證金的繳納比例，以及繳納賬號信息。步驟二：確定履約保證金的繳納主體
解釋： 根據(jù)招標(biāo)文件和聯(lián)合體協(xié)議的規(guī)定，明確由誰來承擔(dān)繳納履約保證金的責(zé)任。如果存在爭議，及時與招標(biāo)人或聯(lián)合體各方進行溝通協(xié)調(diào)。 示例： 經(jīng)過研究，確定由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)繳納全部履約保證金。步驟三：準(zhǔn)備履約保證金
解釋： 根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的金額，準(zhǔn)備足夠的履約保證金。資金來源可以是自有資金，也可以是銀行保函等形式。 示例： 招標(biāo)文件要求繳納10萬元履約保證金，聯(lián)合體牽頭人準(zhǔn)備10萬元資金，或者辦理相應(yīng)金額的銀行保函。步驟四：按照規(guī)定方式繳納履約保證金
解釋： 按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式繳納履約保證金，例如銀行轉(zhuǎn)賬、電匯等。務(wù)必準(zhǔn)確填寫收款人信息和用途，避免出現(xiàn)錯誤。 示例： 按照招標(biāo)文件提供的銀行賬號，將10萬元履約保證金轉(zhuǎn)賬至指定賬戶，并在備注欄注明“XX項目履約保證金”。步驟五：妥善保管繳款憑證
解釋： 繳納履約保證金后，務(wù)必妥善保管繳款憑證，例如銀行回單、轉(zhuǎn)賬記錄等。這些憑證是證明你已履行義務(wù)的重要依據(jù)。 示例： 將銀行回單掃描保存，并打印一份備用。步驟六：及時與招標(biāo)人確認(rèn)
解釋： 繳納履約保證金后，及時與招標(biāo)人確認(rèn)是否收到款項，確保一切順利。 示例： 致電招標(biāo)人，確認(rèn)履約保證金已到賬，并索取確認(rèn)函。案例一： A公司和B公司組成聯(lián)合體中標(biāo)某橋梁工程項目。聯(lián)合體協(xié)議約定，A公司為牽頭人，負(fù)責(zé)項目的整體協(xié)調(diào)管理。招標(biāo)文件規(guī)定，履約保證金由中標(biāo)人繳納。由于聯(lián)合體協(xié)議中沒有明確履約保證金的繳納主體，A公司與B公司協(xié)商后，決定由A公司全額繳納履約保證金，B公司承擔(dān)相應(yīng)比例的成本費用。
案例二： C公司和D公司組成聯(lián)合體中標(biāo)某市政道路工程項目。招標(biāo)文件明確規(guī)定，履約保證金由聯(lián)合體各方按照出資比例共同繳納。C公司出資60%，D公司出資40%。因此，C公司繳納6萬元履約保證金，D公司繳納4萬元履約保證金。
總而言之，聯(lián)合體中標(biāo)后，履約保證金的繳納主體需要綜合考慮聯(lián)合體協(xié)議、招標(biāo)文件的規(guī)定以及各方的協(xié)商結(jié)果。只有明確責(zé)任，規(guī)范操作，才能確保項目順利進行，實現(xiàn)各方共贏。
