在工程建設(shè)領(lǐng)域，長期以來，收取履約保證金是確保承包商按時按質(zhì)完成工程項目的一種常見做法。然而，這一做法也給企業(yè)帶來了較大的資金壓力，影響了工程建設(shè)項目的順利開展。日前，建部發(fā)布通知，取消履約保證金，這一舉措對優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力具有重要意義。
在市場經(jīng)濟條件下，工程建設(shè)項目日趨復(fù)雜多樣，保證金制度的負面影響也日益凸顯。首先，收取履約保證金增加了企業(yè)的資金壓力，特別是對于中小企業(yè)而言，可能造成資金占用，影響企業(yè)的正常經(jīng)營和發(fā)展。其次，收取保證金可能導(dǎo)致工程款支付糾紛，增加工程結(jié)算的復(fù)雜性，拖累工程進度，影響工程項目的順利開展。
隨著社會信用體系的不斷完善，企業(yè)的信用信息更加透明，工程建設(shè)領(lǐng)域也需要與時俱進，建立更加科學(xué)、有效的承包商履約管理機制。建部取消履約保證金，正是順應(yīng)了時代發(fā)展潮流，體現(xiàn)了建部不斷優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的決心。
建部取消履約保證金，不是簡單地“一刀切”，而是采取了科學(xué)合理的實施方案。
首先，加強履約信用管理。建部要求加強履約信用記錄建設(shè)，將承包商的履約情況納入信用管理體系。通過建立完善的信用評價體系和信息披露機制，有效規(guī)避工程項目風(fēng)險，維護工程項目參與各方的合法權(quán)益。
其次，強化事前風(fēng)險防范。建部鼓勵建設(shè)單位和承包商通過簽訂合同協(xié)議的方式，約定工程款的支付比例和進度，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，防范工程款支付糾紛的發(fā)生。同時，建部還鼓勵建設(shè)單位為承包商提供必要的財務(wù)支持和幫助，如提供工程款支付擔保等，進一步降低承包商的資金壓力。
此外，注重事中事后監(jiān)管。建部將加強對工程建設(shè)項目的監(jiān)督管理，對承包商的履約情況進行跟蹤評價，對存在問題的承包商采取必要的懲戒措施，如限制市場準入、降低信用評級等，督促承包商提高履約能力和水平。
建部取消履約保證金，對于企業(yè)而言，將帶來一系列積極影響。
減輕企業(yè)資金壓力。履約保證金一般按照合同金額的一定比例收取，對于大型工程項目而言，保證金數(shù)額巨大，長期占用企業(yè)資金。取消履約保證金，將有效減輕企業(yè)的資金壓力，特別是對于資金緊張的中小企業(yè)而言，可以緩解融資困難，降低財務(wù)成本，使企業(yè)將更多資金投入到生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)創(chuàng)新中，增強企業(yè)的核心競爭力。
提高企業(yè)投資效率。對于承包商而言，取消履約保證金可以降低工程項目的投資成本，提高企業(yè)的投資效率。同時，建部鼓勵建設(shè)單位為承包商提供必要的財務(wù)支持，如提供工程款支付擔保等，進一步降低了工程項目的投資風(fēng)險，增強了企業(yè)的投資信心，從而激發(fā)企業(yè)的投資活力，促進工程建設(shè)行業(yè)的健康發(fā)展。
促進企業(yè)信用建設(shè)。建部加強履約信用管理，將承包商的履約情況納入信用管理體系，促使企業(yè)更加重視信用建設(shè)，規(guī)范自身經(jīng)營行為，提高履約能力和水平。良好的信用記錄將成為企業(yè)參與市場競爭的重要優(yōu)勢，有助于企業(yè)拓展業(yè)務(wù)、提升品牌價值，在市場中贏得更多發(fā)展機遇。
以某建筑工程公司為例，該公司主要從事市政工程建設(shè)，近年來，隨著工程項目規(guī)模的不斷擴大，履約保證金也水漲船高，資金壓力日益增大。在建部取消履約保證金之前，該公司每年需要繳納的履約保證金高達數(shù)千萬元，嚴重占用了企業(yè)的流動資金。
建部取消履約保證金后，該公司每年可以節(jié)省大量的資金成本，減輕了企業(yè)的負擔。同時，建部加強履約信用管理，該公司規(guī)范自身經(jīng)營行為，重視信用建設(shè)，在市場上贏得了良好的口碑和信譽。憑借良好的信用記錄，該公司在投標時更具競爭優(yōu)勢，獲得更多的工程項目機會。此外，建部鼓勵建設(shè)單位為承包商提供財務(wù)支持，該公司在工程款支付方面也得到了更多的保障，進一步降低了投資風(fēng)險。
建部取消履約保證金，為企業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。該公司抓住政策紅利，不斷擴大業(yè)務(wù)規(guī)模，提高企業(yè)管理水平，在市場競爭中不斷發(fā)展壯大，成為行業(yè)內(nèi)具有較強競爭力的企業(yè)之一。
建部取消履約保證金，體現(xiàn)了建部深入推進“放管服”改革、不斷優(yōu)化營商環(huán)境的決心和信心。這一舉措，順應(yīng)了時代發(fā)展潮流，符合市場經(jīng)濟規(guī)律，有利于激發(fā)市場活力，釋放企業(yè)發(fā)展紅利。隨著政策的深入實施，工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒂瓉硇碌陌l(fā)展機遇，企業(yè)也將迎來新的發(fā)展契機，在市場經(jīng)濟的大潮中乘風(fēng)破浪，再創(chuàng)輝煌！
