工程履約保函是工程建設(shè)領(lǐng)域一種常見的保證方式，是銀行或其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)承包人的申請(qǐng)，保證其在與發(fā)包人簽訂的工程承包合同項(xiàng)下履行承包義務(wù)并賠償發(fā)包人因承包人不履行合同義務(wù)而遭受的損失。近年來，隨著建設(shè)工程項(xiàng)目日漸增多，保函需求也不斷增加，其重要性日益凸顯。為進(jìn)一步規(guī)范工程履約保函的發(fā)行和使用，提升工程建設(shè)領(lǐng)域的誠信水平，有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策法規(guī)。那么，2022年工程履約保函的**規(guī)定有哪些呢？
工程履約保函，是指銀行應(yīng)承包人（申請(qǐng)人）的要求，保證其在承包建設(shè)工程或提供產(chǎn)品過程中，按時(shí)、按質(zhì)、按量履行承包合同義務(wù)并賠償合同對(duì)方因承包人不履行合同義務(wù)而遭受的損失，由銀行出具給建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包人的書面承諾。
工程履約保函具有以下特點(diǎn)：
獨(dú)立性：保函義務(wù)獨(dú)立于被保證的合同，即銀行承擔(dān)的保函義務(wù)與承包人履行合同義務(wù)無關(guān)，銀行承擔(dān)的是無條件、見索即付的責(zé)任。 見索即付：發(fā)包人有權(quán)在承包人不履行合同義務(wù)時(shí)，直接向銀行索賠，銀行在收到符合保函約定的索賠文件后應(yīng)立即付款，而無需考慮承包人是否存在違約行為。 不可撤銷：銀行出具保函后，未經(jīng)各方同意，不得單方面修改或撤銷保函。根據(jù)中國人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、外匯局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于金融支持保交樓、保民生、保穩(wěn)定的通知》，以及中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)發(fā)布的《銀行間債券市場(chǎng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行保函業(yè)務(wù)指南》，2022年工程履約保函的**規(guī)定主要有以下幾點(diǎn)：
規(guī)范保函業(yè)務(wù)管理：金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、誠實(shí)信用、公平合理的原則開展保函業(yè)務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)保函業(yè)務(wù)管理，提升保函業(yè)務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，也需要防范風(fēng)險(xiǎn)。 明確保函業(yè)務(wù)范圍：保函業(yè)務(wù)包括但不限于投標(biāo)保函、預(yù)付款保函、履約保函、質(zhì)量保函、銀行支付承諾函、保證金類保函等。其中，履約保函是指金融機(jī)構(gòu)應(yīng)客戶申請(qǐng)，保證其在與交易對(duì)手簽訂的合同項(xiàng)下履行義務(wù)并賠償交易對(duì)手因客戶不履行合同義務(wù)而遭受的損失。 加強(qiáng)保函業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理：金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全保函業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，包括但不限于制定保函業(yè)務(wù)管理辦法、審批管理制度、集中度管理制度、風(fēng)險(xiǎn)撥備制度、追償制度等。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)保函業(yè)務(wù)員工行為管理，防范道德風(fēng)險(xiǎn)。 提升保函業(yè)務(wù)透明度：金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在保函業(yè)務(wù)開展前，明確保函業(yè)務(wù)辦理?xiàng)l件、辦理流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，并及時(shí)、準(zhǔn)確、完整披露保函業(yè)務(wù)相關(guān)信息。 規(guī)范保函業(yè)務(wù)收費(fèi)：金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，在保函業(yè)務(wù)開展前，明確告知客戶保函業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，與客戶協(xié)商約定保函業(yè)務(wù)收費(fèi)方式及金額。根據(jù)《銀行間債券市場(chǎng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行保函業(yè)務(wù)指南》的相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)工程履約保函的企業(yè)應(yīng)符合以下條件：
具有法人資格，信譽(yù)良好，財(cái)務(wù)狀況和償債能力較強(qiáng)； 具有履行合同的能力，能夠完成合同規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)； 沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)； 銀行認(rèn)為符合條件的其他情形。在使用工程履約保函時(shí)，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：
保函的有效期應(yīng)與被保證的合同期限相匹配，不得超出合同期限； 保函的擔(dān)保范圍應(yīng)明確，一般包括但不限于合同規(guī)定的義務(wù)、違約金、賠償金、律師費(fèi)等； 保函的額度應(yīng)合理，原則上不超過被保證合同的金額； 保函的格式應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并加蓋銀行印章。2022年工程履約保函的**規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了工程履約保函的發(fā)行和使用，提升了工程建設(shè)領(lǐng)域的誠信水平，對(duì)維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。在實(shí)際業(yè)務(wù)中，企業(yè)應(yīng)充分了解工程履約保函的相關(guān)規(guī)定，合理使用保函，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，防范風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)自身權(quán)益。
