在工程建設(shè)領(lǐng)域，收取工程履約保證金是業(yè)主或發(fā)包人的一種常見做法。保證金作為一種經(jīng)濟擔保，旨在保證承包商或供料商能夠按照合同約定履行義務，如期完成工程或如數(shù)提供材料。然而，收取工程履約保證金的行為，在法律上是否合法呢？這引起了工程建設(shè)參與各方的**關(guān)注。
工程履約保證金是指在工程建設(shè)合同中，承包人按照合同約定向工程發(fā)包人交付的一定數(shù)額的貨幣，旨在擔保承包人履行合同義務。工程履約保證金在工程建設(shè)合同中起著重要作用，能夠有效保障發(fā)包人的利益，促使承包人認真履行合同義務。
我國《擔保法》中沒有明確規(guī)定工程履約保證金的法律性質(zhì)，但根據(jù)《擔保法》第二條"本法所稱擔保，是指擔保人以自己的財產(chǎn)或者信用，保證債務人履行債務，債務人不履行債務時，由擔保人代為履行或者承擔連帶責任的行為"的規(guī)定，可以確定工程履約保證金屬于擔保的一種形式。
《擔保法》第四條規(guī)定，"當事人采用擔保方式，應當根據(jù)具有擔保情形的合同或者其他法律關(guān)系確定擔保的類別"。這表明，收取擔保需要有法律依據(jù)或合同約定作為支撐。
《合同法》**百一十一條規(guī)定，"保證的方式可以約定。約定保證的**額，保證人對債務人全部債務承擔保證責任。沒有約定**額的，保證人對債務人全部債務承擔保證責任。約定保證的部分債務的，保證人對約定的債務承擔保證責任"。由此可見，保證的方式和**額需要在合同中明確約定。
在工程建設(shè)領(lǐng)域，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十九條的規(guī)定，"施工單位應當按照*有關(guān)規(guī)定，提供工程質(zhì)量保證金。建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門可以根據(jù)保證工程質(zhì)量的需要，要求施工單位提供工程質(zhì)量保證金。建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門收取的工程質(zhì)量保證金，應當按照*有關(guān)規(guī)定專項用于工程質(zhì)量保證，不得挪作他用"。該條例明確了收取工程質(zhì)量保證金的依據(jù)和用途，以確保工程質(zhì)量。
綜上所述，收取工程履約保證金在法律上是有依據(jù)的，但需要在合同中明確約定，并且保證金的收取和使用要符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
在工程建設(shè)過程中，如果出現(xiàn)履約保證金爭議，可以采取以下途徑解決：
協(xié)商解決：當事人可以通過友好協(xié)商的方式解決爭議，這是**節(jié)省時間和成本的方法。 仲裁或訴訟：如果協(xié)商無法解決爭議，當事人可以根據(jù)合同約定，通過仲裁或訴訟的方式解決。如果合同中沒有仲裁條款，則可以通過訴訟的方式解決。在工程建設(shè)項目中，為避免履約保證金爭議的發(fā)生，建議采取以下措施：
在合同中明確約定：在簽訂合同前，充分考慮履約保證金的必要性，并明確約定保證金的收取方式、金額、用途、退還條件等，避免出現(xiàn)爭議。 加強溝通與合作：工程建設(shè)涉及多個參與方，各方應加強溝通與合作，充分理解各自的權(quán)利和義務，共同努力確保工程的順利進行。 采用替代方式：除了收取履約保證金外，還可以考慮采用其他方式來保障工程的順利進行，如要求承包人提供銀行保函或保險擔保等。總之，收取工程履約保證金在法律上是有依據(jù)的，但需要嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并確保在合同中明確約定。通過充分考慮各方的利益和風險，采取適當?shù)念A防措施，可以有效避免履約保證金爭議的發(fā)生，從而保障工程的順利進行和各方的合法權(quán)益。
