在工程建設(shè)領(lǐng)域，項(xiàng)目履約保函是業(yè)主、承包商和銀行三方之間的一種信用擔(dān)保機(jī)制。業(yè)主要求承包商提供履約保函，以保障工程如期完成和資金安全；承包商向銀行申請(qǐng)保函，保證工程款項(xiàng)按時(shí)支付。這一機(jī)制有效地保障了工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行和各方利益。
然而，在項(xiàng)目審計(jì)過程中，履約保函往往成為被關(guān)注的重點(diǎn)。審計(jì)人員需要查驗(yàn)保函的真實(shí)性、有效性，確保項(xiàng)目資金使用規(guī)范合理。那么，審計(jì)要查項(xiàng)目的履約保函，具體應(yīng)該如何操作？又有哪些注意事項(xiàng)呢？
在理解審計(jì)要點(diǎn)之前，我們先來簡(jiǎn)要了解工程項(xiàng)目中的履約保函。
1.1 履約保函定義履約保函，是銀行應(yīng)承包商（或業(yè)主）申請(qǐng)，保證其在合同中各項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)的履行，并承擔(dān)違約責(zé)任的書面承諾。
1.2 履約保函特點(diǎn) 獨(dú)立性：保函義務(wù)獨(dú)立于被保證的合同，即便原合同無效，保函義務(wù)依然有效。 抽象性：銀行對(duì)合同具體條款內(nèi)容并不關(guān)心，僅對(duì)合同整體提供擔(dān)保。 附條件性：銀行承擔(dān)的是附條件的支付責(zé)任，即只有在受益人提供符合保函要求的文件時(shí)，銀行才承擔(dān)付款義務(wù)。審計(jì)人員在查驗(yàn)項(xiàng)目履約保函時(shí)，需要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：
2.1 保函的真實(shí)性首先要核實(shí)保函的真實(shí)性，防止出現(xiàn)虛假保函。審計(jì)人員可以從以下幾方面入手：
核實(shí)銀行印章。保函上必須有銀行的正式印章，并需核實(shí)印章的真?zhèn)巍? 核實(shí)簽字人員。通常銀行保函由經(jīng)辦人員和負(fù)責(zé)人共同簽署，需核實(shí)簽字人員是否為銀行正式員工，簽字是否真實(shí)。 核實(shí)保函格式。銀行保函有特定的格式和用詞，需核實(shí)保函格式是否符合規(guī)范。 2.2 保函的有效性除了真實(shí)性之外，保函的有效性也至關(guān)重要。審計(jì)人員需要關(guān)注：
保函期限：保函應(yīng)在合同規(guī)定的有效期內(nèi)，如有逾期，需確認(rèn)是否經(jīng)過了有效延期。 保函金額：保函金額應(yīng)與合同約定金額一致，如有變更，需確認(rèn)是否經(jīng)過了合法變更程序。 保函內(nèi)容：保函內(nèi)容應(yīng)與合同要求一致，如有變更，需確認(rèn)是否獲得所有相關(guān)方同意。 2.3 資金使用情況審計(jì)的重點(diǎn)在于項(xiàng)目資金的使用情況。在查驗(yàn)保函的同時(shí)，需關(guān)注以下幾點(diǎn)：
確認(rèn)保函是否被質(zhì)押或用作其他項(xiàng)目的擔(dān)保。 核實(shí)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與保函約定的進(jìn)度是否一致，防止出現(xiàn)以虛報(bào)進(jìn)度套取資金的情況。 審查項(xiàng)目資金支付流程，確保資金使用合規(guī)合理，防止出現(xiàn)侵占、挪用等情況。某工程項(xiàng)目，業(yè)主發(fā)現(xiàn)承包商提供的履約保函有明顯涂改痕跡，懷疑保函真實(shí)性，于是向?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)求助。審計(jì)人員如何查明真相？
審計(jì)人員首先向銀行核實(shí)保函真?zhèn)?。?jīng)確認(rèn)，保函確由該銀行出具，但保函內(nèi)容曾進(jìn)行過合法變更，變更內(nèi)容包括：
保函金額：原金額為1000萬元，后變更至1200萬元。 保函期限：原期限為一年，后變更至一年半。 保函受益人：原受益人為A公司，后變更至B公司。審計(jì)人員進(jìn)一步審查發(fā)現(xiàn)，保函內(nèi)容的變更經(jīng)過了業(yè)主、承包商和銀行三方的合法程序，并獲得所有相關(guān)方同意。**終確認(rèn)，承包商提供的保函真實(shí)有效，涂改痕跡是變更程序中的筆誤所致。
在審計(jì)過程中，除了查驗(yàn)保函本身之外，還需關(guān)注項(xiàng)目整體情況，避免出現(xiàn)以下問題：
忽視合同細(xì)節(jié)：保函與合同息息相關(guān)，審計(jì)人員需詳細(xì)了解合同條款，不能忽視合同細(xì)節(jié)。 孤立審查保函：保函只是項(xiàng)目的一部分，需結(jié)合項(xiàng)目整體情況進(jìn)行審查，不能孤立看待。 缺乏溝通合作：審計(jì)人員應(yīng)與項(xiàng)目各方保持溝通合作，充分了解項(xiàng)目情況，避免出現(xiàn)誤判。審計(jì)要查項(xiàng)目的履約保函，是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作。審計(jì)人員需從保函真實(shí)性、有效性、資金使用情況等方面入手，全面審查，確保項(xiàng)目資金使用規(guī)范合理，保障各方利益。同時(shí)，也需注意審計(jì)過程中可能出現(xiàn)的各種問題，謹(jǐn)慎處理，做到審計(jì)工作全面、客觀、公正。
