在工程招標(biāo)領(lǐng)域,投標(biāo)保函是保證投標(biāo)過程公平公正的重要手段之一。作為招標(biāo)公司,掌握收投標(biāo)保函的正確方式至關(guān)重要。這不僅關(guān)系到招標(biāo)工作的順利進(jìn)行,也是維護(hù)招標(biāo)公司自身權(quán)益的必要措施。那么,招標(biāo)公司該如何收投標(biāo)保函呢?
投標(biāo)保函,是投標(biāo)人向招標(biāo)人提供的,由銀行或保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的書面擔(dān)保。其目的是保證投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求參加投標(biāo)活動(dòng),并保證中標(biāo)人按時(shí)簽訂合同,如有違約行為,將承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
投標(biāo)保函是投標(biāo)人資質(zhì)和誠信的重要體現(xiàn),也是招標(biāo)人控制投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的一種手段。投標(biāo)保函的出現(xiàn),可以有效地減少招標(biāo)人因投標(biāo)人違約而造成的損失,維護(hù)招標(biāo)活動(dòng)的公平公正。
招標(biāo)公司應(yīng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)保函的形式,一般有以下兩種:
銀行保函:由投標(biāo)人委托銀行出具,是銀行對投標(biāo)人的投標(biāo)行為提供擔(dān)保的一種形式。銀行保函的出具需要投標(biāo)人向銀行提供一定的擔(dān)保,如現(xiàn)金存款、不動(dòng)產(chǎn)等。
保險(xiǎn)保函:由投標(biāo)人委托保險(xiǎn)公司出具,是保險(xiǎn)公司對投標(biāo)人的投標(biāo)行為提供擔(dān)保的一種形式。保險(xiǎn)保函的出具一般需要投標(biāo)人向保險(xiǎn)公司購買投標(biāo)保證保險(xiǎn),并支付一定的保費(fèi)。
招標(biāo)公司可以根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和要求,選擇合適的保函形式。一般來說,銀行保函的擔(dān)保能力更強(qiáng),但手續(xù)也更為繁瑣,而保險(xiǎn)保函則更為便捷。
在招標(biāo)文件中,招標(biāo)公司應(yīng)明確投標(biāo)保函的具體要求,包括但不限于以下幾點(diǎn):
保函金額:招標(biāo)公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)程度確定保函金額。一般來說,保函金額應(yīng)占中標(biāo)金額的一定比例,也可以是招標(biāo)公司預(yù)計(jì)的違約損失金額。
保函有效期:招標(biāo)公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度確定保函的有效期,確保保函在整個(gè)投標(biāo)過程和合同簽訂階段都有效。
保函內(nèi)容:招標(biāo)公司應(yīng)要求投標(biāo)保函包含投標(biāo)人的投標(biāo)承諾、中標(biāo)承諾以及違約責(zé)任等內(nèi)容。
保函格式:招標(biāo)公司可以提供投標(biāo)保函的模板,要求投標(biāo)人嚴(yán)格按照模板出具保函,以避免不必要的格式錯(cuò)誤。
招標(biāo)公司應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前收取投標(biāo)保函,并進(jìn)行認(rèn)真審核。審核內(nèi)容包括:
保函的完整性:包括保函是否有漏頁、破損等情況,是否加蓋了投標(biāo)人和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的公章等。
保函的有效性:包括保函的日期、有效期等是否符合要求,投標(biāo)人的名稱、項(xiàng)目名稱等信息是否準(zhǔn)確無誤。
保函的金額:包括保函的金額是否達(dá)到招標(biāo)文件的要求,保函的幣種是否正確等。
擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資質(zhì):包括擔(dān)保機(jī)構(gòu)是否在有效期內(nèi),是否有出具保函的資質(zhì)等。
招標(biāo)公司應(yīng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)保函不符合要求的后果,如可能導(dǎo)致投標(biāo)被否決等。
在收取投標(biāo)保函后,招標(biāo)公司還應(yīng)做好保函的管理工作,包括:
保函的保存:招標(biāo)公司應(yīng)將投標(biāo)保函原件妥善保存,并做好保密工作。
保函的跟進(jìn):招標(biāo)公司應(yīng)在保函有效期內(nèi)跟進(jìn)保函的狀態(tài),確保保函在有效期內(nèi)一直有效。如發(fā)現(xiàn)保函失效或有其他問題,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系投標(biāo)人和擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以解決。
保函的退還:在中標(biāo)結(jié)果確定后,招標(biāo)公司應(yīng)及時(shí)將未中標(biāo)人的投標(biāo)保函退還,并要求中標(biāo)人提供履約保函。
如果投標(biāo)人在投標(biāo)過程中存在違約行為,招標(biāo)公司可以向擔(dān)保機(jī)構(gòu)索賠。索賠程序一般包括:
通知投標(biāo)人:招標(biāo)公司應(yīng)首先通知投標(biāo)人其違約行為,并要求其予以糾正。
計(jì)算損失:招標(biāo)公司應(yīng)計(jì)算因投標(biāo)人違約而造成的損失,并準(zhǔn)備好相關(guān)證據(jù)。
通知擔(dān)保機(jī)構(gòu):招標(biāo)公司應(yīng)通知擔(dān)保機(jī)構(gòu)其投標(biāo)人的違約行為,并提供相關(guān)證據(jù),要求擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照保函約定進(jìn)行賠償。
協(xié)商解決:招標(biāo)公司可以與擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)商解決,也可以通過法律途徑解決。
某招標(biāo)公司發(fā)出一項(xiàng)工程招標(biāo),在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提供銀行保函,金額為投標(biāo)金額的5%。投標(biāo)截止日前,招標(biāo)公司共收到5份投標(biāo)文件,其中3家投標(biāo)人提供了符合要求的銀行保函,1家投標(biāo)人提供了金額不足的銀行保函,另1家投標(biāo)人未提供銀行保函,而是提供了保險(xiǎn)保函。
針對上述情況,招標(biāo)公司應(yīng)如何處理?
首先,招標(biāo)公司應(yīng)通知未提供銀行保函的投標(biāo)人,其投標(biāo)文件不符合要求,將導(dǎo)致投標(biāo)被否決。
其次,招標(biāo)公司應(yīng)通知提供金額不足的銀行保函的投標(biāo)人,要求其補(bǔ)足保函金額或重新提供保函。
**,招標(biāo)公司可以接受提供保險(xiǎn)保函的投標(biāo)人參加投標(biāo),因?yàn)楸kU(xiǎn)保函也是一種有效的擔(dān)保形式。
通過這個(gè)案例,我們可以看到,招標(biāo)公司收取投標(biāo)保函時(shí),不僅要審核保函的完整性和有效性,也要注意保函的形式和金額是否符合要求。只有嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求收取投標(biāo)保函,才能有效地控制投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)招標(biāo)活動(dòng)的公平公正。
以上就是招標(biāo)公司收取投標(biāo)保函的整個(gè)過程。招標(biāo)公司應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求收取和管理投標(biāo)保函,以避免不必要的糾紛和損失。同時(shí),投標(biāo)人也應(yīng)認(rèn)真對待投標(biāo)保函,選擇合適的擔(dān)保機(jī)構(gòu),按時(shí)提供符合要求的保函,以維護(hù)自身的投標(biāo)權(quán)益。