在城市化進(jìn)程中,舊村改造是城市發(fā)展和村民改善居住環(huán)境的必然選擇。在舊村改造過(guò)程中,村民往往需要和開(kāi)發(fā)商簽訂改造協(xié)議,而履約保證金是保障協(xié)議順利履行的關(guān)鍵一環(huán)。在廣州市舊村改造中,村民們對(duì)于履約保證金有著諸多疑問(wèn):履約保證金是否需要繳納?繳納后何時(shí)退還?如何確保村民的資金安全?這些問(wèn)題都關(guān)系到村民的切身利益,需要**的解讀和指導(dǎo)。
舊村改造履約保證金,是舊村改造項(xiàng)目中,村民委員會(huì)或村民個(gè)人與改造項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂改造協(xié)議時(shí),為確保協(xié)議的順利履行,由村民或村民委員會(huì)向?qū)嵤﹩挝焕U納的一定數(shù)額資金。該資金由第三方機(jī)構(gòu)托管,在舊村改造項(xiàng)目完成后,在扣除違約等相關(guān)費(fèi)用后,多余部分將退還給村民或村民委員會(huì)。
舊村改造履約保證金,是保障村民利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段,也是促進(jìn)舊村改造項(xiàng)目順利推進(jìn)的必要措施。
根據(jù)《廣州市舊村改造村民權(quán)益保障辦法》(下稱《保障辦法》)的規(guī)定,舊村改造項(xiàng)目實(shí)施單位與村民委員會(huì)、村民個(gè)人簽訂改造協(xié)議時(shí),村民委員會(huì)、村民個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂的改造協(xié)議,向項(xiàng)目實(shí)施單位繳納舊村改造履約保證金。
《保障辦法》明確了舊村改造履約保證金的性質(zhì)、繳納方式、管理方式、使用方式等,為廣州市舊村改造履約保證金的實(shí)施提供了政策依據(jù)。
根據(jù)《保障辦法》,舊村改造履約保證金的繳納標(biāo)準(zhǔn)為:
每戶村民繳納的金額不超過(guò)該戶村民所獲補(bǔ)償款總額的20%; 涉及宅基地地類且未簽訂《舊村改造協(xié)議書(shū)》的,按照每平方米3000元的標(biāo)準(zhǔn)繳納; 涉及宅基地地類且簽訂《舊村改造協(xié)議書(shū)》的,按照不超過(guò)該戶村民所獲補(bǔ)償款總額的10%繳納。需要注意的是,舊村改造履約保證金應(yīng)根據(jù)村民的實(shí)際情況進(jìn)行繳納。對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的村民,可以申請(qǐng)降低繳納標(biāo)準(zhǔn)或暫緩繳納。
舊村改造履約保證金由第三方機(jī)構(gòu)托管,確保資金的安全和透明。根據(jù)《保障辦法》,舊村改造履任保證金應(yīng)由具有資質(zhì)的商業(yè)銀行或擔(dān)保公司托管。
托管機(jī)構(gòu)有義務(wù)對(duì)舊村改造履約保證金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保資金的使用符合規(guī)定,并接受村民的監(jiān)督和查詢。
舊村改造履約保證金在舊村改造項(xiàng)目完成后,由實(shí)施單位向托管機(jī)構(gòu)提出退還申請(qǐng)。托管機(jī)構(gòu)在扣除村民違約等相關(guān)費(fèi)用后,將剩余的保證金退還給村民或村民委員會(huì)。
根據(jù)《保障辦法》,舊村改造履約保證金退還的標(biāo)準(zhǔn)為:
村民或村民委員會(huì)未違反改造協(xié)議的,實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在舊村改造項(xiàng)目完成后30日內(nèi),向托管機(jī)構(gòu)提出退還申請(qǐng),并提供相關(guān)證明材料; 村民或村民委員會(huì)違反改造協(xié)議的,實(shí)施單位可以從履約保證金中扣除相應(yīng)的費(fèi)用后,將剩余部分退還給村民或村民委員會(huì)。舊村改造履約保證金的資金安全是村民們關(guān)心的重要問(wèn)題。為了確保資金安全,政府部門(mén)和實(shí)施單位采取了多項(xiàng)措施:
嚴(yán)格選擇托管機(jī)構(gòu):選擇具有資質(zhì)和良好信譽(yù)的商業(yè)銀行或擔(dān)保公司作為托管機(jī)構(gòu),確保其有能力和信譽(yù)保障資金安全。 加強(qiáng)資金監(jiān)管:政府部門(mén)和實(shí)施單位加強(qiáng)對(duì)舊村改造履約保證金的使用監(jiān)督和管理,確保資金的使用符合規(guī)定,并接受村民的監(jiān)督和查詢。 建立糾紛解決機(jī)制:在舊村改造協(xié)議中明確糾紛解決機(jī)制,村民或村民委員會(huì)與實(shí)施單位發(fā)生糾紛時(shí),可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解或仲裁等方式解決,確保村民的合法權(quán)益得到保障。 實(shí)施專款專用:舊村改造履約保證金專款專用,確保用于舊村改造項(xiàng)目,不得挪作他用。某舊村在改造過(guò)程中,村民委員會(huì)與實(shí)施單位簽訂了改造協(xié)議,約定由村民委員會(huì)向?qū)嵤﹩挝焕U納舊村改造履約保證金。在舊村改造項(xiàng)目完成后,村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)實(shí)施單位存在違約行為,未按照協(xié)議約定完成舊村改造工程。村民委員會(huì)向托管機(jī)構(gòu)提出退還履約保證金的申請(qǐng),但實(shí)施單位拒絕退還,雙方因此發(fā)生糾紛。
**終,通過(guò)仲裁的方式,村民委員會(huì)拿到了剩余的履約保證金。該案例中,村民委員會(huì)通過(guò)法律途徑維護(hù)了自己的權(quán)益,也警示實(shí)施單位要遵守協(xié)議,履行義務(wù)。
廣州市舊村改造履約保證金,是保障村民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)舊村改造順利推進(jìn)的重要措施。村民們?cè)诹私庹?、保障自身?quán)益的同時(shí),也應(yīng)積極配合舊村改造工作,共同推動(dòng)城市化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)村民和社會(huì)的和諧發(fā)展。
希望通過(guò)本文的介紹,能幫助您更好地了解廣州市舊村改造履約保證金,保護(hù)自身權(quán)益。如有任何疑問(wèn)或需要進(jìn)一步的幫助,可咨詢**人士或相關(guān)政府部門(mén)。