在招標(biāo)活動中,招標(biāo)履約保函是投標(biāo)擔(dān)保的一種形式,由投標(biāo)人向招標(biāo)人提供,保證中標(biāo)人能夠按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等相關(guān)文件的要求履行合同。制定合理的招標(biāo)履約保函標(biāo)準(zhǔn),是招標(biāo)人有效管理招標(biāo)風(fēng)險的重要手段,能夠保障招標(biāo)項目的順利進行和各方利益的平衡。那么,招標(biāo)履約保函標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該包括哪些內(nèi)容呢?
招標(biāo)履約保函,是指投標(biāo)人或中標(biāo)人(擔(dān)保人)向招標(biāo)人(受益人)出具的、由銀行或擔(dān)保機構(gòu)(擔(dān)保人)擔(dān)保的、保證中標(biāo)人履行合同義務(wù)的書面文件。招標(biāo)履約保函是投標(biāo)人在中標(biāo)后向招標(biāo)人提供的履約擔(dān)保,是中標(biāo)人履行合同義務(wù)的一種保證,能夠有效地保障招標(biāo)人的利益。
制定招標(biāo)履約保函標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況,合理設(shè)定保函的內(nèi)容和要求。一般來說,招標(biāo)履約保函標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
基本信息:包括投標(biāo)人或中標(biāo)人的名稱、地址、聯(lián)系方式等;招標(biāo)人的名稱、地址、聯(lián)系方式等;銀行或擔(dān)保機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式等。
擔(dān)保內(nèi)容:明確中標(biāo)人需履行的合同義務(wù),如按時、按質(zhì)、按量完成合同規(guī)定的工作或提供合同規(guī)定的服務(wù);對因中標(biāo)人原因?qū)е碌倪`約行為承擔(dān)違約責(zé)任等。
擔(dān)保金額:根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況和風(fēng)險程度確定,一般為中標(biāo)金額的一定比例,如10%-20%,也可以是固定的金額。
擔(dān)保期限:一般從合同簽訂之日起,至合同履行完畢和保函有效期屆滿為止。
保函有效期:一般從合同簽訂之日起計算,應(yīng)與擔(dān)保期限一致,或根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況確定。
保函格式:招標(biāo)人可提供招標(biāo)履約保函格式,投標(biāo)人或中標(biāo)人按格式出具保函。
管轄法律:明確保函所適用的法律,如中華人民共和國法律。
爭議解決方式:約定因履約保函引起的或與履約保函有關(guān)的任何爭議,可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。
在制定招標(biāo)履約保函標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)注意以下幾點:
合理確定擔(dān)保金額:擔(dān)保金額過低,無法起到擔(dān)保作用;過高,則會增加中標(biāo)人的負擔(dān),不利于招標(biāo)項目的順利進行。
明確擔(dān)保期限:擔(dān)保期限應(yīng)與合同履行期限一致,或根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況確定,避免因擔(dān)保期限過短而導(dǎo)致投標(biāo)人或中標(biāo)人無法完成合同履行的情況發(fā)生。
選擇可靠的擔(dān)保人:銀行或擔(dān)保機構(gòu)是常見的擔(dān)保人選擇,其信譽度和償付能力較高,能夠有效保障招標(biāo)人的利益。
遵守相關(guān)法律法規(guī):招標(biāo)履約保函標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵守《擔(dān)保法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī),以避免糾紛的發(fā)生。
某公司招標(biāo)采購一批設(shè)備,招標(biāo)文件中要求中標(biāo)人提供招標(biāo)履約保函,保函金額為中標(biāo)金額的15%,保函有效期為合同簽訂之日起一年。中標(biāo)人出具了招標(biāo)履約保函,但未按要求提供銀行擔(dān)保,而是由其母公司提供擔(dān)保。合同履行過程中,中標(biāo)人因資金鏈斷裂無法繼續(xù)履行合同,導(dǎo)致招標(biāo)人損失較大。
該案例中,中標(biāo)人未按要求提供銀行擔(dān)保,其母公司作為擔(dān)保人,因無法承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,導(dǎo)致招標(biāo)人的利益未得到有效保障。因此,在制定招標(biāo)履約保函標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)選擇可靠的擔(dān)保人,以避免類似情況的發(fā)生。
招標(biāo)履約保函是招標(biāo)人管理招標(biāo)風(fēng)險的重要手段,也是中標(biāo)人履行合同義務(wù)的一種保證。制定合理的招標(biāo)履約保函標(biāo)準(zhǔn),能夠有效保障招標(biāo)人的利益,促進招標(biāo)項目的順利進行。在制定招標(biāo)履約保函標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況,合理設(shè)定保函的內(nèi)容和要求,并選擇可靠的擔(dān)保人,以避免糾紛和損失。