建設(shè)工程中，履約擔(dān)保和工程質(zhì)量保證金都是常見(jiàn)且重要的概念。前者是建設(shè)工程中為了保證合同的履行，由第三方提供的一定金額或物的擔(dān)保；后者則是業(yè)主為確保工程質(zhì)量，在工程款中預(yù)先扣除一定比例的款項(xiàng)以備后期維護(hù)和修繕工程質(zhì)量問(wèn)題之用。雖然在實(shí)踐中都有履約擔(dān)保和工程質(zhì)量保證金這兩個(gè)“保質(zhì)期”，但二者仍有本質(zhì)區(qū)別，今天我們就來(lái)好好了解一下它們。
主題： 解讀履約擔(dān)保和工程質(zhì)量保證金，探究建設(shè)工程中“保質(zhì)期”的奧秘。
正文： 建設(shè)工程項(xiàng)目往往涉及龐大的資金和復(fù)雜的工作流程，為了確保工程建設(shè)順利進(jìn)行，既能保護(hù)業(yè)主的權(quán)益，又能促進(jìn)工程進(jìn)展，履約擔(dān)保和工程質(zhì)量保證金應(yīng)運(yùn)而生。雖然都與工程款相關(guān)，但二者各有側(cè)重，履約擔(dān)保更偏向于合同履行層面，工程質(zhì)量保證金則專(zhuān)注于工程質(zhì)量把控。
一、履約擔(dān)保：
1、什么是履約擔(dān)保？ 履約擔(dān)保，是建設(shè)工程中一種常見(jiàn)的擔(dān)保形式。它與工程款沒(méi)有直接關(guān)系，而是側(cè)重于保證承包方（或施工方）履行與業(yè)主、發(fā)包方簽訂的工程合同。當(dāng)承包方因故不能履行合同時(shí)，由擔(dān)保方代替承包方履行，或彌補(bǔ)承包方違約造成的損失，業(yè)主可以向擔(dān)保方主張權(quán)利。
例如，某建筑公司中標(biāo)一個(gè)大型工程項(xiàng)目，但 halfway 殺出個(gè)程咬金，公司因資金鏈斷裂無(wú)法繼續(xù)施工，就需要有第三方機(jī)構(gòu)出面擔(dān)保，保證工程能夠按原計(jì)劃完成，或?qū)I(yè)主因違約造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償。
2、履約擔(dān)保的方式： 履約擔(dān)保主要包括現(xiàn)金擔(dān)保、銀行保函和保險(xiǎn)擔(dān)保三種方式。
(1) 現(xiàn)金擔(dān)保：業(yè)主可以從工程款中扣除一定比例的現(xiàn)金，作為履約擔(dān)保金，一般在10%左右。這部分資金需存入雙方約定的金融機(jī)構(gòu)，由業(yè)主方控制，在合同約定的情況下使用。如果工程項(xiàng)目完成且質(zhì)量合格，履約擔(dān)保金將原路返還給承包方。
(2) 銀行保函：是由銀行出具的、對(duì)受益人負(fù)有一定金額支付義務(wù)的書(shū)面承諾。與現(xiàn)金擔(dān)保相比，銀行保函更便于使用，也更靈活，但一般需要施工企業(yè)提供相應(yīng)的擔(dān)保物或抵押物。
(3) 保險(xiǎn)擔(dān)保：aka 履約保證保險(xiǎn)，是保險(xiǎn)公司對(duì)承包方因不可預(yù)見(jiàn)的原因?qū)е碌暮贤瑹o(wú)法履行而造成的損失進(jìn)行賠償，從而保護(hù)業(yè)主利益的一種保險(xiǎn)產(chǎn)品。它將承包方在合同中的義務(wù)轉(zhuǎn)化為保險(xiǎn)公司對(duì)業(yè)主的賠償責(zé)任，業(yè)主在收到保險(xiǎn)公司出具的“履約保證保險(xiǎn)單”后，即可獲得履約擔(dān)保。
3、履約擔(dān)保的申請(qǐng)流程： 一般來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)履約擔(dān)保需要準(zhǔn)備的材料有：工程合同、履約擔(dān)保合同、施工許可證、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，具體還需根據(jù)不同擔(dān)保機(jī)構(gòu)的要求而定。
以保險(xiǎn)擔(dān)保為例，流程為：施工企業(yè)向保險(xiǎn)公司提交履約擔(dān)保申請(qǐng)書(shū)→保險(xiǎn)公司進(jìn)行審核并出具保單→業(yè)主方進(jìn)行履約審查、簽訂提款條件→工程建設(shè)開(kāi)始→工程完工、業(yè)主確認(rèn)無(wú)誤后，向保險(xiǎn)公司提出理賠申請(qǐng)→保險(xiǎn)公司進(jìn)行審核并賠付。
二、工程質(zhì)量保證金：
1、工程質(zhì)量保證金的定義： 工程質(zhì)量保證金， aka 質(zhì)量保證金，是業(yè)主為確保工程質(zhì)量，在工程款中預(yù)先扣除的資金。這筆資金一般存入專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，由業(yè)主方控制和管理，用于工程質(zhì)量的維修、修繕和保修。
把質(zhì)量保證金比作工程項(xiàng)目的“定金”再貼切不過(guò)。它與履約擔(dān)保相比，更加偏向于工程質(zhì)量把控，在工程項(xiàng)目交付使用后，如果發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題，業(yè)主可以直接使用這筆資金進(jìn)行維修，無(wú)須再與施工方協(xié)商。
2、工程質(zhì)量保證金的比例和用途： 工程質(zhì)量保證金的比例一般在合同中約定，通常為工程款的5%~10%，具體比例由業(yè)主和承包方協(xié)商確定。
使用方面，在工程保修期內(nèi)，如果出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，業(yè)主可以從中扣除相應(yīng)費(fèi)用進(jìn)行維修、修繕；如果工程質(zhì)量合格，在結(jié)算時(shí)應(yīng)將保證金全部返還給承包方。
3、工程質(zhì)量保證金的管理： 工程質(zhì)量保證金需要業(yè)主方嚴(yán)格管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，不能挪作他用。在使用時(shí)，業(yè)主應(yīng)提前通知承包方并取得同意，不能私自使用。保證金的使用應(yīng)有據(jù)可查，業(yè)主應(yīng)保存相關(guān)票據(jù)和記錄，以備后續(xù)審計(jì)和查賬。
三、案例分析：
在某市地鐵建設(shè)工程中，業(yè)主方與施工方簽訂了工程合同，合同金額為人民幣1億元。雙方約定，由第三方銀行提供履約擔(dān)保，擔(dān)保金額為合同金額的10%，即1000萬(wàn)元。同時(shí)，業(yè)主方也預(yù)先扣除了8%的工程質(zhì)量保證金，即800萬(wàn)元。
工程進(jìn)行中，因不可預(yù)見(jiàn)因素，施工方在施工過(guò)程中出現(xiàn)違約情況，業(yè)主方提出索賠。銀行按約定出面擔(dān)保，支付了業(yè)主方部分違約金，剩余部分由施工方負(fù)責(zé)。
在工程交付使用后，業(yè)主方發(fā)現(xiàn)有部分工程存在質(zhì)量問(wèn)題，可直接從工程質(zhì)量保證金中扣除相應(yīng)費(fèi)用，用于工程修繕。如果保證金額度不足，業(yè)主可與施工方協(xié)商解決。
四、總結(jié)： 履約擔(dān)保和工程質(zhì)量保證金雖然都與工程款相關(guān)，但前者更關(guān)注合同履行，后者則關(guān)注工程質(zhì)量。在建設(shè)工程中，二者共同為工程項(xiàng)目“保駕護(hù)航”，為業(yè)主方提供雙重保障。
履約擔(dān)保像是一條安全繩，為工程合同的履行提供支持；工程質(zhì)量保證金則是工程質(zhì)量的“保護(hù)傘”，為業(yè)主方后續(xù)的維權(quán)提供保障。二者各司其職，為建設(shè)工程增加了一層保護(hù)網(wǎng)，讓工程建設(shè)更放心，業(yè)主權(quán)益也更能得到保障。
