在工程建設招標中，履約保證金是保障招標方權益的一項重要措施。它旨在保證中標方切實履行合同義務，如質如量地完成工程建設任務。當下，我國正處于基礎設施建設的高峰期，工程建設項目遍地開花，招標投標活動日益頻繁，而隨之產生的工程糾紛和質量問題也層出不窮。因此，了解和掌握工程建設招標履約保證金的相關知識，合理運用這一制度，對于保障工程質量、維護各方權益、促進基礎設施建設健康發(fā)展具有重要意義。
所謂工程建設招標履約保證金，是指在工程建設招標活動中，招標人（業(yè)主）為保證中標人（承包人）按照招標文件、投標文件和合同約定履行義務，減少合同風險，向中標人收取的一定數(shù)額的保證金。該保證金一般由中標人以銀行保函或現(xiàn)金形式提交給招標人，作為中標人履行合同義務的擔保。
履約保證金制度在工程建設招標投標活動中發(fā)揮著重要作用。
首先，履約保證金可以有效保證中標人切實履行合同義務。在工程建設招標中，中標人往往需要投入大量資金和人力物力，如果中標人不履行或不完全履行合同義務，將會給招標人造成巨大損失。履約保證金的存在，可以對中標人形成一定的約束力，督促其認真履行合同約定的各項義務，如按期開工、保證工程質量和施工安全等。
其次，履約保證金可以有效減少招標人的風險。招標人往往需要從眾多投標人中選擇中標人，而中標人是否具備履約能力和履約意愿，招標人在短期內難以準確判斷。履約保證金的存在，可以為招標人提供一定的經濟保障，降低招標人的選擇風險。如果中標人不履行或不完全履行合同義務，招標人可以從履約保證金中獲得賠償，從而減少損失。
再次，履約保證金可以有效維護工程項目的質量和安全。在工程建設中，工程質量和施工安全是重中之重。履約保證金的存在，可以督促中標人嚴格按照合同要求進行施工，保證工程質量和施工安全。如果中標人因工程質量或安全問題造成損失，招標人可以從履約保證金中獲得賠償，從而保證工程項目的質量和安全。
工程建設招標履約保證金的數(shù)額，應當根據(jù)工程項目的具體情況合理確定，一般不低于合同總價的10%。在確定履約保證金數(shù)額時，應當綜合考慮工程項目的規(guī)模、復雜程度、施工難度、工期長短等因素，并參考市場慣例和行業(yè)標準。履約保證金數(shù)額過低，難以起到約束和擔保作用；數(shù)額過高，則會增加中標人的資金壓力，不利于工程項目的順利進行。
工程建設招標履約保證金一般采用銀行保函或現(xiàn)金形式繳納。銀行保函是指由銀行出具的擔保函，保證中標人履行合同義務，否則銀行將承擔經濟責任?，F(xiàn)金形式是指中標人直接向招標人繳納現(xiàn)金作為履約保證金。兩種方式各有利弊，招標人可以根據(jù)工程項目的具體情況和自身需求選擇合適的繳納方式。
工程建設招標履約保證金一般由招標人或其委托的招標代理機構進行保管。在保管履約保證金時，應當嚴格按照規(guī)定開立專門賬戶，并做好賬務管理和資金監(jiān)管工作，確保履約保證金?？顚Ｓ?，不得挪作他用。在工程項目實施過程中，如果中標人出現(xiàn)違約行為，招標人可以從履約保證金中扣除相應的違約金或賠償金；如果中標人完全履行了合同義務，招標人應當及時退還履約保證金。
工程建設招標履約保證金應當在工程項目完工并驗收合格后及時退還中標人。在退還履約保證金時，應當按照合同約定和履約情況進行結算，如果中標人存在違約行為，招標人可以從履約保證金中扣除相應的金額。在退還履
在工程建設招標中，履約保證金往往與工程質量、工期延誤、違約責任等問題糾纏在一起，容易引發(fā)爭議和糾紛。在處理爭議和糾紛時，應當根據(jù)合同約定和法律規(guī)定進行解決。一般情況下，可以采取協(xié)商、調解、仲裁或訴訟等方式解決爭議。在處理爭議時，應當注意收集和保存證據(jù)，并嚴格按照法律程序進行，以維護自身合法權益。
工程建設招標履約保證金是工程建設招標投標活動中的一項重要制度，它對保障中標人切實履行合同義務、維護招標人權益、保證工程質量和施工安全發(fā)揮著重要作用。在實際工作中，應當充分認識履約保證金制度的意義，合理確定履約保證金的數(shù)額和繳納方式，嚴格管理和使用履約保證金，有效預防和化解爭議和糾紛，從而促進工程建設招標投標活動的健康有序發(fā)展，為我國基礎設施建設保駕護航。
