在工程建設(shè)領(lǐng)域，延期收取履約保證金的情況時(shí)有發(fā)生。那么，遲收履約保證金是否違法？又會(huì)帶來(lái)哪些影響和風(fēng)險(xiǎn)？這些都是建設(shè)單位、施工單位和項(xiàng)目管理人員需要了解和關(guān)注的問(wèn)題。
履約保證金是合同中常見(jiàn)的擔(dān)保方式之一，是指合同當(dāng)事人一方或雙方在簽訂合同時(shí)或合同生效后，為確保合同的履行，按照合同約定繳納給對(duì)方或第三方的一種保證資金。履約保證金的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
保證合同的履行：履約保證金可以有效督促合同雙方按照約定履行自己的義務(wù)，減少因不履行或不適當(dāng)履行合同而造成的損失。 減少經(jīng)濟(jì)損失：履約保證金可以作為補(bǔ)償或賠償，當(dāng)一方違約時(shí)，另一方可以從保證金中扣除相應(yīng)的損失，減少經(jīng)濟(jì)損失。 保證工程質(zhì)量：在工程建設(shè)領(lǐng)域，履約保證金可以督促施工單位按時(shí)、按質(zhì)、按量完成工程，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。根據(jù)《擔(dān)保法》第八十九條規(guī)定：“保證合同被保證人或者第三人變更后，未經(jīng)保證人同意，保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任，但保證人對(duì)變更前的原保證合同承擔(dān)保證責(zé)任?！币约啊稉?dān)保法》第二十六條規(guī)定：“保證期間，債權(quán)人不得與債務(wù)人協(xié)議變更主合同的條款，未經(jīng)保證人同意不得與債務(wù)人協(xié)議變更主合同的期限、主合同的履行地點(diǎn)和方式、利率和貨幣種類。”可見(jiàn)，保證合同對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力，未經(jīng)雙方同意，不得隨意變更合同條款。
因此，如果合同中明確約定了履約保證金的繳納時(shí)間，那么在未征得對(duì)方同意的情況下，單方面延期收取履約保證金的行為是違反合同約定的，可能會(huì)被認(rèn)定為違約行為，需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
除了可能違反合同約定外，遲收履約保證金還可能帶來(lái)以下風(fēng)險(xiǎn)：
影響合同履行：履約保證金是督促合同履行的一項(xiàng)重要保障措施。遲收履約保證金，可能會(huì)削弱其約束力，導(dǎo)致合同一方拖延或不履行合同義務(wù)，影響合同的正常履行。 增加違約風(fēng)險(xiǎn)：履約保證金一般由施工單位繳納，以保證其按時(shí)、按質(zhì)、按量完成工程。如果延期收取履約保證金，可能會(huì)降低施工單位的履約積極性，增加其違約風(fēng)險(xiǎn)。 造成經(jīng)濟(jì)損失：如果施工單位在工程施工過(guò)程中出現(xiàn)違約行為，而履約保證金尚未繳納，那么建設(shè)單位將無(wú)法從保證金中扣除相應(yīng)的損失，從而造成經(jīng)濟(jì)損失。 影響工程質(zhì)量：延期收取履約保證金，可能會(huì)導(dǎo)致施工單位在工程質(zhì)量和進(jìn)度上出現(xiàn)松懈，從而影響工程的整體質(zhì)量和進(jìn)度。為了避免因遲收履約保證金而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和損失，建設(shè)單位在工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)注意以下事項(xiàng)：
嚴(yán)格按照合同約定收取：在簽訂合同時(shí)，應(yīng)明確履約保證金的繳納時(shí)間、金額、方式等，并嚴(yán)格按照合同約定收取，避免隨意變更合同條款。 加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)：如果因特殊情況需要延期收取履約保證金，應(yīng)及時(shí)與施工單位溝通，取得對(duì)方同意，并簽署補(bǔ)充協(xié)議，以避免爭(zhēng)議和糾紛。 重視合同管理：加強(qiáng)對(duì)合同的審核和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，確保合同的合法、有效和完整。 建立完善的保證金管理制度：制定詳細(xì)的保證金管理制度，明確保證金的收取、管理和退還流程，并指定專人負(fù)責(zé)，確保保證金的安全和完整。某工程建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位與施工單位簽訂合同，約定施工單位在合同簽訂后15日內(nèi)繳納履約保證金。但施工單位因資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題，請(qǐng)求延期繳納，建設(shè)單位同意并簽署了補(bǔ)充協(xié)議。然而，在工程施工過(guò)程中，施工單位出現(xiàn)拖延工期和工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，建設(shè)單位要求從履約保證金中扣除損失，但此時(shí)履約保證金尚未繳納。**終，建設(shè)單位不得不通過(guò)訴訟方式追償損失，不僅增加了經(jīng)濟(jì)成本，也延誤了工程進(jìn)度。
遲收履約保證金的行為不僅可能違反合同約定，還會(huì)增加工程建設(shè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和損失。因此，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定收取履約保證金，加強(qiáng)合同管理，建立完善的保證金管理制度，以避免爭(zhēng)議和糾紛，保障工程的順利進(jìn)行。
