項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，為了確保各方利益，常常會(huì)涉及到各種類型的保證金。其中，質(zhì)保金和履約保證金是兩個(gè)常見的概念，但兩者之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。那么，質(zhì)保金是否包括履約保證金呢？ 本文將圍繞這一問(wèn)題展開詳細(xì)的討論，幫助您全面理解工程項(xiàng)目中的資金保障機(jī)制。
在深入探討之前，首先需要明確質(zhì)保金和履約保證金各自的定義，這是理解二者關(guān)系的基礎(chǔ)。
質(zhì)保金，又稱質(zhì)量保證金，是指在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，發(fā)包人（通常是業(yè)主方）為保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行維修而預(yù)留的資金。 目的在于約束承包商在缺陷責(zé)任期內(nèi)認(rèn)真履行保修義務(wù)，確保工程質(zhì)量符合合同約定。 缺陷責(zé)任期一般在工程竣工驗(yàn)收合格后開始計(jì)算，通常為一年或兩年，具體時(shí)長(zhǎng)由合同約定。
示例： 假設(shè)某橋梁工程竣工驗(yàn)收合格，合同約定缺陷責(zé)任期為兩年，質(zhì)保金為工程總造價(jià)的3%。如果在兩年內(nèi)橋梁出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，承包商需要負(fù)責(zé)維修。如果承包商拒絕維修或維修不及時(shí)，發(fā)包人有權(quán)動(dòng)用質(zhì)保金進(jìn)行維修，超出部分再向承包商追償。履約保證金，是指承包人（通常是施工方）為保證合同的順利履行，按照合同約定向發(fā)包人繳納的一定金額的資金。 目的在于約束承包商按照合同約定履行義務(wù)，避免出現(xiàn)違約行為，如工期延誤、偷工減料等。 履約保證金一般在合同簽訂后繳納，在工程竣工驗(yàn)收合格后退還（或抵扣其他款項(xiàng)）。
示例： 假設(shè)某寫字樓項(xiàng)目，施工方在合同簽訂后向開發(fā)商繳納了工程總造價(jià)5%的履約保證金。如果在施工過(guò)程中，施工方因自身原因?qū)е鹿て谘诱`，開發(fā)商有權(quán)按照合同約定扣除部分或全部履約保證金作為違約金。盡管質(zhì)保金和履約保證金都是為了保障項(xiàng)目順利進(jìn)行而設(shè)立的，但它們?cè)谀康?、時(shí)間、用途等方面存在明顯的區(qū)別：
特征 質(zhì)保金 履約保證金 目的 保障工程質(zhì)量，確保缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修 保障合同的順利履行，約束承包商的違約行為 時(shí)間 工程竣工驗(yàn)收合格后預(yù)留 合同簽訂后繳納 用途 用于支付缺陷責(zé)任期內(nèi)工程質(zhì)量缺陷的維修費(fèi)用 用于賠償因承包商違約造成的損失 退還時(shí)間 缺陷責(zé)任期滿后，如無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，則退還 工程竣工驗(yàn)收合格后退還（或抵扣其他款項(xiàng)） 扣款原因 工程存在質(zhì)量缺陷，且承包商未及時(shí)維修 承包商存在違約行為，如工期延誤、質(zhì)量不合格等一般情況下，質(zhì)保金不包括履約保證金。 它們是兩個(gè)獨(dú)立的保證金，各自發(fā)揮不同的作用。
履約保證金主要針對(duì)的是承包商在合同履行過(guò)程中的行為，例如工期延誤、偷工減料等。一旦發(fā)生這些違約行為，發(fā)包人可以直接從履約保證金中扣除相應(yīng)金額作為賠償。 質(zhì)保金則主要針對(duì)的是工程質(zhì)量，只有在工程竣工驗(yàn)收合格后，進(jìn)入缺陷責(zé)任期，并且出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，發(fā)人才可以使用質(zhì)保金。也就是說(shuō)，履約保證金側(cè)重于“事前”的約束，而質(zhì)保金側(cè)重于“事后”的保障。二者在時(shí)間和用途上都存在差異。
雖然通常情況下質(zhì)保金和履約保證金是獨(dú)立的，但在某些特殊情況下，兩者也可能結(jié)合使用。
替代關(guān)系： 有些合同約定，可以用履約保證金替代質(zhì)保金。也就是說(shuō)，在工程竣工驗(yàn)收合格后，如果承包商同意將部分或全部履約保證金轉(zhuǎn)為質(zhì)保金，則發(fā)包人可以不再另行預(yù)留質(zhì)保金。 這樣做的好處是可以簡(jiǎn)化資金管理，減少承包商的資金壓力。
補(bǔ)充關(guān)系： 如果工程質(zhì)量缺陷造成的損失超過(guò)了質(zhì)保金的金額，發(fā)包人可以先使用質(zhì)保金進(jìn)行維修，然后繼續(xù)向承包商追償剩余損失。如果合同約定履約保證金也用于保障工程質(zhì)量，發(fā)包人也可以從履約保證金中扣除剩余損失。
需要注意的是，質(zhì)保金和履約保證金是否可以替代或補(bǔ)充使用，必須在合同中明確約定。
以下是一個(gè)案例，說(shuō)明了質(zhì)保金與履約保證金在實(shí)際應(yīng)用中可能產(chǎn)生的爭(zhēng)議：
案例： 某體育館建設(shè)項(xiàng)目，合同約定了履約保證金和質(zhì)保金。工程竣工驗(yàn)收合格后，體育館投入使用，但不久后屋頂出現(xiàn)滲漏。業(yè)主方要求施工方進(jìn)行維修，但施工方認(rèn)為滲漏是設(shè)計(jì)問(wèn)題，拒絕承擔(dān)維修責(zé)任。業(yè)主方遂決定動(dòng)用質(zhì)保金進(jìn)行維修，并要求施工方承擔(dān)超出質(zhì)保金部分的維修費(fèi)用。施工方則認(rèn)為業(yè)主方無(wú)權(quán)動(dòng)用質(zhì)保金，因?yàn)闈B漏并非施工質(zhì)量問(wèn)題，而是設(shè)計(jì)問(wèn)題。雙方因此產(chǎn)生爭(zhēng)議。
分析： 在本案例中，爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于屋頂滲漏的原因。如果滲漏確實(shí)是設(shè)計(jì)問(wèn)題，則施工方無(wú)需承擔(dān)維修責(zé)任，業(yè)主方也無(wú)權(quán)動(dòng)用質(zhì)保金。如果滲漏是施工質(zhì)量問(wèn)題，則施工方應(yīng)承擔(dān)維修責(zé)任，業(yè)主方有權(quán)動(dòng)用質(zhì)保金。
啟示： 本案例說(shuō)明了在工程項(xiàng)目管理中，明確責(zé)任劃分的重要性。 在合同中應(yīng)盡可能詳細(xì)地約定質(zhì)量責(zé)任的范圍，避免出現(xiàn)類似的爭(zhēng)議。
質(zhì)保金和履約保證金的計(jì)算方式通常是在合同中明確約定的。
質(zhì)保金： 質(zhì)保金的金額通常是工程總造價(jià)的一定比例，常見的比例為3%-5%。具體比例取決于工程的類型、規(guī)模、復(fù)雜程度等因素。
計(jì)算公式： 質(zhì)保金 = 工程總造價(jià) × 質(zhì)保金比例履約保證金： 履約保證金的金額也通常是工程總造價(jià)的一定比例，常見的比例為5%-10%。具體比例取決于項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度和承包商的信用等級(jí)。
計(jì)算公式： 履約保證金 = 工程總造價(jià) × 履約保證金比例為了保障質(zhì)保金的安全，發(fā)包人應(yīng)建立完善的質(zhì)保金管理制度。
專戶管理： 質(zhì)保金應(yīng)存入專門的銀行賬戶進(jìn)行管理，不得挪作他用。 臺(tái)賬記錄： 建立詳細(xì)的質(zhì)保金臺(tái)賬，記錄質(zhì)保金的收支情況。 定期對(duì)賬： 定期與承包商進(jìn)行對(duì)賬，確保質(zhì)保金賬目清晰。在缺陷責(zé)任期滿后，如果工程不存在質(zhì)量問(wèn)題，發(fā)包人應(yīng)及時(shí)將質(zhì)保金退還給承包商。 退還質(zhì)保金時(shí)，應(yīng)與承包商進(jìn)行確認(rèn)，并出具退款證明。
綜上所述，一般情況下，質(zhì)保金不包括履約保證金，它們是兩個(gè)獨(dú)立的保證金，各自發(fā)揮不同的作用。 然而，在某些特殊情況下，兩者也可能結(jié)合使用，但必須在合同中明確約定。在工程項(xiàng)目管理中，應(yīng)充分理解質(zhì)保金和履約保證金的定義、區(qū)別和用途，建立完善的管理制度，確保各方利益得到有效保障。
