前言：在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，各種保證函的應(yīng)用十分普遍，保證函是保證人應(yīng)被保證人的要求，根據(jù)其意愿出具的書面文件，是獨(dú)立擔(dān)保的一種形式。那么，擔(dān)保公司可以開質(zhì)量保函嗎？質(zhì)量保函與保證金的區(qū)別是什么？
擔(dān)保公司是指經(jīng)*工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，并取得企業(yè)法人資格，專門從事?lián)I(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司。擔(dān)保公司可以開具多種保證函，包括投標(biāo)保證函、履約保證函、預(yù)付款保證函等，質(zhì)量保函也包含在內(nèi)。
根據(jù)《擔(dān)保法》規(guī)定，保證可以分為一般保證和連帶責(zé)任保證。一般保證的擔(dān)保人在主合同糾紛未經(jīng)審判或者仲裁，并就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前，對(duì)債權(quán)人可以拒絕承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。連帶責(zé)任保證的擔(dān)保人與債務(wù)人對(duì)債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
在實(shí)際業(yè)務(wù)中，擔(dān)保公司開具的保證函一般為連帶責(zé)任保證，擔(dān)保公司與投標(biāo)人、中標(biāo)人對(duì)合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。擔(dān)保公司開具的質(zhì)量保函也是連帶責(zé)任保證，擔(dān)保公司對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量問題承擔(dān)連帶責(zé)任，以確保建設(shè)工程的質(zhì)量和安全。
在工程建設(shè)領(lǐng)域，保證函和保證金都是常見的擔(dān)保方式。保證金是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，當(dāng)事人為了保證合同的履行，由當(dāng)事人一方或者第三人向另一方給付金錢作為擔(dān)保，在合同履行后，由接收方返還給付方。保證函是指保證人應(yīng)被保證人的要求，向被保證人出具的擔(dān)保書面文件，保證人承諾被保證人發(fā)生特定事實(shí)時(shí)，承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。
1.性質(zhì)不同
保證金是合同雙方當(dāng)事人約定的，由一方當(dāng)事人以貨幣形式交納給對(duì)方當(dāng)事人的一種擔(dān)保方式，屬于合同擔(dān)保范疇。保證函是獨(dú)立擔(dān)保的一種形式，是保證人向被保證人出具的書面文件，保證人承諾在特定情況下承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。
2.風(fēng)險(xiǎn)不同
保證金由一方當(dāng)事人以貨幣形式交納給對(duì)方當(dāng)事人，在合同履行后，由接收方返還給付方。如果一方當(dāng)事人違約，另一方當(dāng)事人可以直接沒收保證金，以彌補(bǔ)損失。保證函由擔(dān)保人出具，承諾在特定情況下承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。如果被保證人違約，擔(dān)保人需要在收到通知后及時(shí)履行擔(dān)保義務(wù)，否則將承擔(dān)違約責(zé)任。
3.成本不同
交納保證金需要實(shí)際支付貨幣，對(duì)于投標(biāo)人或中標(biāo)人來說，需要占用一定的資金量，增加了投標(biāo)或履約的成本。開具保證函只需要支付一定的手續(xù)費(fèi)，一般擔(dān)保公司會(huì)根據(jù)工程造價(jià)或合同金額的一定比例收取費(fèi)用，對(duì)于投標(biāo)人或中標(biāo)人來說，可以節(jié)省一定的資金成本。
根據(jù)《擔(dān)保法》規(guī)定，保證的方式有：保證人以書面形式或者口頭形式向債權(quán)人承諾，債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)自己承擔(dān)保證責(zé)任；保證人向債權(quán)人出具信用證或者保證債權(quán)人可以向發(fā)證銀行或者保證人提取一定數(shù)額的貨幣；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他保證方式。
在實(shí)際業(yè)務(wù)中，質(zhì)量保函的適用范圍主要包括：
建設(shè)工程質(zhì)量保證：施工單位向建設(shè)單位提供建設(shè)工程質(zhì)量保證，保證建設(shè)工程符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并在質(zhì)保期內(nèi)對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行維修或更換。
產(chǎn)品質(zhì)量保證：產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)向銷售企業(yè)或消費(fèi)者提供產(chǎn)品質(zhì)量保證，保證產(chǎn)品符合*標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)行退換貨或賠償。
服務(wù)質(zhì)量保證：服務(wù)提供商向服務(wù)購(gòu)買方提供服務(wù)質(zhì)量保證，保證提供的服務(wù)符合雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)或要求，并對(duì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)救或賠償。
根據(jù)《保證函格式指引》規(guī)定，保證函的格式要求包括：
標(biāo)題：保證函的標(biāo)題一般為“保證函”，也可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改，如“履約保證函”、“質(zhì)量保證函”等。
編號(hào)：保證函的編號(hào)一般由出具保證函的單位自行編制，可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
出具保證函的單位名稱：一般為擔(dān)保公司或銀行等金融機(jī)構(gòu)的名稱，也可以是自然人姓名。
收函單位名稱：一般為投標(biāo)人或中標(biāo)人等被保證人的名稱。
保證內(nèi)容：一般包括保證事項(xiàng)、保證金額、保證期限等。保證事項(xiàng)要明確具體，保證金額要明確是**額保證還是限定金額保證，保證期限要明確是持續(xù)有效還是有具體期限。
出具保證函的單位名稱、地址、電話和傳真：一般在保證函的結(jié)尾處，也可以單獨(dú)列出。
出具保證函的單位公章或個(gè)人簽字：一般在保證函的結(jié)尾處，表示保證函的出具是經(jīng)單位或個(gè)人同意的。
根據(jù)《擔(dān)保法》規(guī)定，保證人與債權(quán)人未以書面形式對(duì)保證方式和保證責(zé)任大小作出約定的，按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。保證函的效力認(rèn)定主要包括以下幾點(diǎn)：
保證函的獨(dú)立性：保證函是保證人向被保證人出具的書面保證文件，具有獨(dú)立性。保證函的效力不以被保證的合同有效為前提，保證人不得以被保證的合同無效、被撤銷或者被解除為由拒絕承擔(dān)保證責(zé)任。
保證函的要式性：保證函是書面保證的一種形式，需要以書面形式出具，口頭承諾一般不產(chǎn)生保證函的法律效力。
保證函的不可變更性：保證函是一經(jīng)出具，除被保證人同意外，保證人不得變更保證函的內(nèi)容。如果需要變更，需要與被保證人協(xié)商一致，并出具新的保證函。
保證函的不可分割性：保證函是對(duì)整個(gè)被保證合同的保證，對(duì)被保證合同的債務(wù)承擔(dān)不可分割的保證責(zé)任。如果被保證的合同部分履行，保證人不得要求債權(quán)人解除保證函或減少保證責(zé)任。
保證函的不可撤銷性：保證函是一經(jīng)出具，除法律規(guī)定的情況外，保證人不得撤銷保證函。如果被保證人提出要求，保證人應(yīng)在合理期限內(nèi)出具新的保證函。
案例一：某公司參加一項(xiàng)工程招標(biāo)，招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供500萬(wàn)元的投標(biāo)保證金。該公司向擔(dān)保公司申請(qǐng)開具投標(biāo)保證函，擔(dān)保公司收取2%的手續(xù)費(fèi)后開具了投標(biāo)保證函。該公司中標(biāo)后，按照招標(biāo)文件要求提供了1000萬(wàn)元的履約保證金。
分析：投標(biāo)保證函是擔(dān)保公司對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)行為提供擔(dān)保，如果投標(biāo)人中標(biāo)，擔(dān)保公司繼續(xù)提供履約保證；如果投標(biāo)人未中標(biāo)，擔(dān)保公司應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公布后及時(shí)返還投標(biāo)保證函。投標(biāo)保證函的擔(dān)保金額一般為投標(biāo)保證金的數(shù)額，投標(biāo)人無需實(shí)際支付保證金，只需支付一定的手續(xù)費(fèi)，可以節(jié)省一定的資金成本。
案例二：某公司承包一項(xiàng)工程建設(shè)，合同金額為5000萬(wàn)元，工期為一年。建設(shè)單位要求承包單位提供10%的履約保證金，承包單位向擔(dān)保公司申請(qǐng)開具履約保證函，擔(dān)保公司收取1%的手續(xù)費(fèi)后開具了履約保證函。在工程進(jìn)行到一半時(shí)，建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問題，要求承包單位進(jìn)行整改，承包單位拒絕整改。建設(shè)單位向擔(dān)保公司請(qǐng)求履行保證責(zé)任，擔(dān)保公司賠償建設(shè)單位500萬(wàn)元后，向承包單位追償。
分析：履約保證函是擔(dān)保公司對(duì)承包單位的履約行為提供擔(dān)保，如果承包單位出現(xiàn)違約行為，擔(dān)保公司應(yīng)在收到通知后及時(shí)履行保證責(zé)任，賠償被保證人的損失。擔(dān)保公司承擔(dān)保證責(zé)任后，有權(quán)向承包單位追償。承包單位需要賠償擔(dān)保公司的損失，包括本金和利息。
擔(dān)保公司開具質(zhì)量保函是常見的擔(dān)保方式，質(zhì)量保函對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量和安全提供了有效的擔(dān)保。擔(dān)保公司開具質(zhì)量保函時(shí)，需要注意保證函的格式要求和效力認(rèn)定，避免因格式不規(guī)范或?qū)πЯφJ(rèn)識(shí)不清而產(chǎn)生糾紛。質(zhì)量保函適用于建設(shè)工程、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量等領(lǐng)域，是保證人向被保證人提供的書面保證，具有獨(dú)立性、要式性、不可變更性、不可分割性和不可撤銷性。質(zhì)量保函與保證金的區(qū)別主要在性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)和成本方面，投標(biāo)人或中標(biāo)人可以根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的擔(dān)保方式。
