在工程建設(shè)領(lǐng)域,質(zhì)量保證金是業(yè)主或發(fā)包人常用的一種保證建設(shè)工程質(zhì)量的方式。繳納質(zhì)量保證金是施工方履行合同義務(wù)的重要保障,也是對(duì)施工方工程質(zhì)量的一種約束。那么,質(zhì)量保證金的履約期限是多久呢?下面我們將從質(zhì)量保證金的相關(guān)規(guī)定、質(zhì)量保證金的繳納時(shí)間和方式、質(zhì)量保證金的退還條件和程序等方面進(jìn)行詳細(xì)分析,幫助大家全面了解質(zhì)量保證金及其履約期限。
質(zhì)量保證金,是指施工單位按照合同約定,向建設(shè)單位支付一定數(shù)額的保證金,以保證工程質(zhì)量達(dá)到合同要求。如果施工單位未按合同要求完成工程或工程質(zhì)量存在問(wèn)題,建設(shè)單位可以從質(zhì)量保證金中扣除相應(yīng)的款項(xiàng)作為補(bǔ)償或處罰。
我國(guó)《合同法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)中,對(duì)質(zhì)量保證金制度都有明確的規(guī)定。其中,《合同法》第二百一十八條規(guī)定:“給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無(wú)權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金?!庇纱丝梢?jiàn),質(zhì)量保證金是施工單位向建設(shè)單位支付的定金,其目的是為了保證施工單位履行合同義務(wù),如施工單位未履行合同義務(wù),建設(shè)單位有權(quán)不返還質(zhì)量保證金。
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定:“施工單位在施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)按照*有關(guān)規(guī)定和工程合同約定,向建設(shè)單位繳納確保工程質(zhì)量的質(zhì)量保證金?!庇纱丝梢?jiàn),質(zhì)量保證金一般是在施工過(guò)程中繳納,而非在工程開(kāi)始前或竣工后繳納。
在繳納方式上,根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》第33.3.1條規(guī)定:“質(zhì)量保證金數(shù)額按合同價(jià)款的(5-10)%確定,具體比例由發(fā)包人確定。質(zhì)量保證金應(yīng)在簽署合同同時(shí)繳納?!币虼?,質(zhì)量保證金一般是在簽署合同的同時(shí),以現(xiàn)金或銀行保函的形式繳納。
根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》第33.3.2條規(guī)定:“質(zhì)量保證金的保管期限為工程質(zhì)量保修期,自工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。”因此,質(zhì)量保證金的履約期限與工程的保修期密切相關(guān)。
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定:“在規(guī)定的保修范圍和保修期限內(nèi),建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量缺陷的,有權(quán)要求施工單位履行保修義務(wù),施工單位不得推諉拒絕?!庇纱丝梢?jiàn),施工單位的保修義務(wù)是受保修期限制的,保修期滿后,施工單位的保修義務(wù)即行終止。
根據(jù)《**人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第六條規(guī)定:“施工單位按照合同約定或者建設(shè)工程質(zhì)量保修義務(wù)的規(guī)定,對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行保修的,保修期內(nèi)的質(zhì)量保證金不得解除凍結(jié)?!币虼耍|(zhì)量保證金的凍結(jié)期限與保修期一致,在保修期內(nèi),施工單位有權(quán)要求建設(shè)單位凍結(jié)質(zhì)量保證金。
綜上所述,質(zhì)量保證金的履約期限與工程的保修期一致,自工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算,直至保修期滿。在保修期內(nèi),施工單位有權(quán)要求建設(shè)單位凍結(jié)質(zhì)量保證金,以保證施工單位履行保修義務(wù)。
根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》第33.3.3條規(guī)定:“質(zhì)量保證金在工程質(zhì)量保修期滿,經(jīng)建設(shè)單位組織驗(yàn)收,工程質(zhì)量達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)后,全額無(wú)息退還施工單位?!币虼?,施工單位只有在滿足以下兩個(gè)條件后,才能退還質(zhì)量保證金:
工程質(zhì)量保修期滿; 工程質(zhì)量達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)。在退還程序上,一般需要經(jīng)過(guò)以下幾個(gè)步驟:
施工單位向建設(shè)單位提出退還申請(qǐng):施工單位在工程質(zhì)量保修期滿后,向建設(shè)單位提交質(zhì)量保證金退還申請(qǐng)書(shū),并提供相關(guān)證明材料; 建設(shè)單位組織驗(yàn)收:建設(shè)單位在收到退還申請(qǐng)后,組織有關(guān)單位和人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后出具工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告; 建設(shè)單位退還質(zhì)量保證金:建設(shè)單位在收到工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將質(zhì)量保證金全額無(wú)息退還施工單位。如果在工程質(zhì)量保修期內(nèi),建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問(wèn)題,可以按照以下步驟進(jìn)行處理:
及時(shí)通知施工單位:建設(shè)單位在發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題后,應(yīng)及時(shí)通知施工單位,并要求施工單位在合理期限內(nèi)予以整改; 施工單位進(jìn)行整改:施工單位在收到整改通知后,應(yīng)及時(shí)派**人員進(jìn)行整改,直到達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn); 扣除質(zhì)量保證金:如果施工單位在收到整改通知后,未在合理期限內(nèi)完成整改,建設(shè)單位有權(quán)從質(zhì)量保證金中扣除相應(yīng)的款項(xiàng)作為補(bǔ)償。某施工單位承接了一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目,合同價(jià)款為1000萬(wàn)元,雙方約定質(zhì)量保證金為合同價(jià)款的5%,即50萬(wàn)元。工程竣工驗(yàn)收合格后,施工單位按期繳納了質(zhì)量保證金。在質(zhì)量保修期內(nèi),建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問(wèn)題,要求施工單位進(jìn)行整改,但施工單位未在約定期限內(nèi)完成整改。建設(shè)單位因此從質(zhì)量保證金中扣除10萬(wàn)元作為補(bǔ)償。在質(zhì)量保修期滿后,建設(shè)單位組織驗(yàn)收,工程質(zhì)量達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)單位退還了剩余的40萬(wàn)元質(zhì)量保證金。
在本案例中,施工單位未在約定期限內(nèi)完成整改,導(dǎo)致建設(shè)單位從質(zhì)量保證金中扣除相應(yīng)款項(xiàng),這符合《合同法》中關(guān)于定金罰則的規(guī)定。同時(shí),建設(shè)單位在質(zhì)量保修期滿后,組織驗(yàn)收并退還了剩余的質(zhì)量保證金,這也是符合合同約定的。
質(zhì)量保證金是施工單位向建設(shè)單位繳納的確保工程質(zhì)量的保證金,其履約期限與工程的保修期一致,自工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。施工單位只有在工程質(zhì)量保修期滿且達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)后,才能退還質(zhì)量保證金。在工程質(zhì)量保修期內(nèi),如果施工單位未履行保修義務(wù),建設(shè)單位有權(quán)從質(zhì)量保證金中扣除相應(yīng)款項(xiàng)。因此,施工單位應(yīng)重視工程質(zhì)量管理,及時(shí)履行保修義務(wù),以避免不必要的損失。