在工程建設(shè)領(lǐng)域，投標(biāo)保函和履約保函是兩個非常重要的法律文件，它們是施工企業(yè)在參與工程投標(biāo)和合同履約過程中常見的保證方式。雖然兩者都屬于擔(dān)保函的一種，但兩者在目的、擔(dān)保對象、擔(dān)保范圍等方面存在著明顯區(qū)別。充分了解投標(biāo)保函和履約保函的異同，對于施工企業(yè)更好地維護自身權(quán)益，避免在投標(biāo)和履約過程中出現(xiàn)法律糾紛具有重要意義。
投標(biāo)保函，是投標(biāo)人（或投標(biāo)人授權(quán)的保函提供人）應(yīng)招標(biāo)文件的要求，為保證其投標(biāo)行為的誠信而出具給招標(biāo)人的書面文件。投標(biāo)保函是投標(biāo)人對招標(biāo)人的一種承諾，承諾內(nèi)容包括：投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求參加投標(biāo)；投標(biāo)人的投標(biāo)文件在規(guī)定的期限內(nèi)有效；如果投標(biāo)人的投標(biāo)被選中為中標(biāo)候選人，投標(biāo)人將按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求，與招標(biāo)人簽訂合同；投標(biāo)人違反上述承諾時，愿意承擔(dān)違約責(zé)任。
履約保函，是承包人（或承包人授權(quán)的保函提供人）應(yīng)發(fā)包人或業(yè)主的要求，為保證其履行合同義務(wù)而出具的書面文件。履約保函是承包人對發(fā)包人或業(yè)主的一種承諾，承諾內(nèi)容包括：承包人將按照合同約定的工期、質(zhì)量、安全等要求完成工程施工；承包人將按照合同約定及時提供履約進度報告；承包人將按照合同約定支付工程款項；承包人將承擔(dān)因自身原因?qū)е碌倪`約責(zé)任。
雖然投標(biāo)保函和履約保函都是施工企業(yè)在工程建設(shè)過程中常見的保證方式，但兩者之間存在著明顯區(qū)別。
投標(biāo)保函的目的在于保證投標(biāo)人的投標(biāo)行為誠信、規(guī)范，防止投標(biāo)人出現(xiàn)虛假投標(biāo)、串通投標(biāo)等違法行為，維護招標(biāo)人的合法權(quán)益。而履約保函的目的則是保證承包人按照合同約定履行義務(wù)，保證工程順利進行和完成，維護發(fā)包人或業(yè)主的合法權(quán)益。
投標(biāo)保函的擔(dān)保對象是投標(biāo)人的投標(biāo)行為，包括投標(biāo)人是否按照招標(biāo)文件要求參加投標(biāo)、投標(biāo)文件的有效性、中標(biāo)后是否與招標(biāo)人簽訂合同等。而履約保函的擔(dān)保對象則是承包人的履約行為，包括承包人是否按照合同約定完成工程施工、支付工程款項等。
投標(biāo)保函的擔(dān)保范圍主要包括投標(biāo)人的投標(biāo)保證金、違約金、賠償金等。如果投標(biāo)人出現(xiàn)虛假投標(biāo)、串通投標(biāo)等違法行為，投標(biāo)保函的提供人（通常是銀行或保險公司）將根據(jù)投標(biāo)保函的約定向招標(biāo)人支付一定金額的賠償金。而履約保函的擔(dān)保范圍則包括承包人的履約保證金、違約金、工程質(zhì)量保修金等。如果承包人未能按照合同約定履行義務(wù)，履約保函的提供人將根據(jù)履約保函的約定向發(fā)包人或業(yè)主支付一定金額的賠償金，以保證工程的順利進行和完成。
投標(biāo)保函通常在投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時提供，它是投標(biāo)文件的組成部分。而履約保函則是在合同簽訂后，承包人開始履約前提供的。
投標(biāo)保函的擔(dān)保責(zé)任一般包括投標(biāo)保證金、違約金、賠償金等。如果投標(biāo)人出現(xiàn)虛假投標(biāo)、串通投標(biāo)等違法行為，投標(biāo)保函的提供人將根據(jù)約定承擔(dān)相應(yīng)的擔(dān)保責(zé)任。而履約保函的擔(dān)保責(zé)任則包括履約保證金、違約金、工程質(zhì)量保修金等。如果承包人未能按照合同約定履行義務(wù)，履約保函的提供人將根據(jù)約定承擔(dān)相應(yīng)的擔(dān)保責(zé)任，直至工程順利完成。
某工程項目，招標(biāo)人要求中標(biāo)候選人提供中標(biāo)候選人公示期間的投標(biāo)保函。中標(biāo)候選人提供了投標(biāo)保函，承諾在中標(biāo)候選人公示期間保持投標(biāo)有效，如中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、被取消中標(biāo)資格或因投標(biāo)人原因?qū)е虏荒芎炗喓贤?，投?biāo)人愿意承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。**終，該中標(biāo)候選人被確定為中標(biāo)人。但在簽訂合同前，該中標(biāo)候選人以無法調(diào)集施工資源為由，單方面提出放棄中標(biāo)。招標(biāo)人因此遭受損失，根據(jù)投標(biāo)保函向投標(biāo)保函的提供人（一家銀行）索賠，要求其承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。經(jīng)過協(xié)商，該銀行**終同意賠償招標(biāo)人因中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)而造成的直接經(jīng)濟損失。
投標(biāo)保函和履約保函是施工企業(yè)在工程建設(shè)過程中常見的兩種保證方式，兩者在目的、擔(dān)保對象、擔(dān)保范圍等方面存在明顯區(qū)別。充分了解投標(biāo)保函和履約保函的異同，對于施工企業(yè)維護自身權(quán)益，避免出現(xiàn)法律糾紛具有重要意義。投標(biāo)保函的重點是保證投標(biāo)行為的誠信和規(guī)范，而履約保函的重點則是保證合同的順利履行。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況，合理選擇投標(biāo)保函或履約保函的提供方式，并充分了解其法律責(zé)任和后果。
