在建筑業(yè)的發(fā)展過程中，保證金制度一直發(fā)揮著重要作用。然而，隨著建筑業(yè)規(guī)模不斷擴大，傳統(tǒng)保證金制度也逐漸暴露出一些問題，如占用資金規(guī)模大、流程復(fù)雜、退還周期長等。為了解決這些問題，福州市創(chuàng)新推出工程建設(shè)電子保函，作為保證金的重要補充，以期破解工程建設(shè)領(lǐng)域的資金難題，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。那么，福州工程建設(shè)電子保函有哪些特點和優(yōu)勢？又將如何助力建筑業(yè)發(fā)展？
福州工程建設(shè)電子保函，是指在福州市行政區(qū)域內(nèi)，工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、合同履行等階段，投標(biāo)人、承包人等申請人可向銀行、保險公司等保函服務(wù)機構(gòu)申請電子保函，由其向招標(biāo)人、發(fā)包人等出函單位提供具有擔(dān)保作用的電子承諾書。
作為一種創(chuàng)新的擔(dān)保方式，電子保函具有許多傳統(tǒng)保證金所不具備的優(yōu)勢：
高效便捷。電子保函的申請、出函、退還等全流程均可在線上完成，申請人只需在線上平臺提交申請，即可快速獲得保函，無需再跑銀行網(wǎng)點，大大縮短了辦理時間。 減輕負(fù)擔(dān)。電子保函無需企業(yè)提前鎖定大量資金，有效降低了企業(yè)的資金壓力，同時，電子保函的金額可隨項目進度分階段繳納，進一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。 加強監(jiān)管。電子保函平臺與相關(guān)政府部門實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，實時監(jiān)控保函的申請、出函、退還等全流程，有效防范了虛假保函、重復(fù)保函等風(fēng)險，提升了監(jiān)管效率。 促進公平。電子保函打破了傳統(tǒng)保證金“誰有錢誰中標(biāo)”的局面，為中小企業(yè)參與工程建設(shè)提供了更多機會，促進了工程建設(shè)領(lǐng)域的公平競爭。首先，電子保函具有高效便捷的優(yōu)勢。傳統(tǒng)保證金模式下，企業(yè)需要提前準(zhǔn)備大量資金，辦理流程復(fù)雜，且退還周期長，容易占用企業(yè)大量資金和時間成本。電子保函則不同，企業(yè)只需在線上平臺提交申請，即可快速獲得保函，整個流程簡便快捷，且無需占用企業(yè)資金，有效提升了企業(yè)參與工程建設(shè)的效率。
其次，電子保函可以有效降低企業(yè)風(fēng)險。傳統(tǒng)保證金模式下，企業(yè)一旦中標(biāo)，所繳納的保證金將被凍結(jié)，無法用于其他項目，增加了企業(yè)資金風(fēng)險。電子保函則不同，企業(yè)無需提前鎖定大量資金，保函金額分階段繳納，且可隨項目進度進行調(diào)整，有效降低了企業(yè)的資金風(fēng)險。
再次，電子保函有助于提升銀行風(fēng)控能力。電子保函平臺建立了完善的風(fēng)控體系，通過大數(shù)據(jù)分析、模型計算等方式，實現(xiàn)了對申請人資信狀況、項目風(fēng)險等多維度評估，銀行可根據(jù)評估結(jié)果決定是否出函，有效提升了銀行的風(fēng)控能力。
實施工程建設(shè)電子保函，是貫徹落實*中央、*關(guān)于深化投融資體制改革、優(yōu)化營商環(huán)境、促進實體經(jīng)濟發(fā)展等決策部署的具體舉措，是深化工程建設(shè)項目審批制度改革，破解工程建設(shè)領(lǐng)域“資金難”問題的創(chuàng)新舉措，有利于從源頭上解決工程建設(shè)項目投標(biāo)和合同履約保證金繳納難、退還難等問題，提高工程建設(shè)項目投資效率，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
目前，福州工程建設(shè)電子保函已在多個項目中成功應(yīng)用。以福州市某道路改造工程為例，該項目總投資約3億元，其中投標(biāo)保證金為300萬元。在傳統(tǒng)保證金模式下，企業(yè)需要提前準(zhǔn)備300萬元資金，且退還周期長，容易占用企業(yè)大量資金。而在采用電子保函后，企業(yè)只需在線上平臺提交申請，即可獲得保函，保函金額分3期繳納，有效降低了企業(yè)資金壓力，縮短了資金占用時間。
電子保函的推出，是建筑業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是大勢所趨。隨著電子保函的不斷推廣和應(yīng)用，將帶來以下幾方面的積極變化：
促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。電子保函的推出，有效降低了企業(yè)資金壓力，促進了公平競爭，有利于優(yōu)選優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與工程建設(shè)，提升工程質(zhì)量，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 提升政府監(jiān)管效率。電子保函平臺實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享和實時監(jiān)控，有效防范了虛假保函、重復(fù)保函等風(fēng)險，提升了政府部門的監(jiān)管效率和精細(xì)化管理水平。 推動擔(dān)保行業(yè)創(chuàng)新。電子保函的創(chuàng)新模式，將推動擔(dān)保行業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，提升擔(dān)保行業(yè)的服務(wù)水平和風(fēng)控能力，促進擔(dān)保行業(yè)健康有序發(fā)展。福州工程建設(shè)電子保函，是建筑業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是大勢所趨。其推出不僅有助于破解工程建設(shè)領(lǐng)域的資金難題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進公平競爭，還將推動擔(dān)保行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升政府監(jiān)管效率。隨著電子保函的不斷推廣和應(yīng)用，建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將再添新動力。
