在工程建設(shè)領(lǐng)域,各種保證函是企業(yè)參與工程項目必不可少的工具。其中,履約保函和投標(biāo)保函都是常見的保證函類型,它們雖然僅一字之差,卻在功能、性質(zhì)、效力等方面有著顯著區(qū)別。企業(yè)只有充分了解兩種保函的異同,才能在實際操作中更好地保障自身權(quán)益,避免不必要的損失。
履約保函,是指保證人(一般為銀行)應(yīng)保證申請人(投標(biāo)人或合同承攬方)的請求,對申請人在合同中的義務(wù)不履行或不適當(dāng)履行時,按照約定條件向受益人(招標(biāo)人或發(fā)包方)承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任的書面承諾。
投標(biāo)保函,是指投標(biāo)人(保證申請人)為確保其在投標(biāo)過程中遵守投標(biāo)紀律和規(guī)則,而向招標(biāo)人(保證受益人)提供的,由銀行出具的書面擔(dān)保。投標(biāo)保函保證的范圍一般包括投標(biāo)人按時參加投標(biāo)、不隨意放棄投標(biāo)或中標(biāo)后不隨意放棄簽訂合同等行為。
履約保函和投標(biāo)保函都是銀行出具的書面擔(dān)保函,都具有獨立性、**性、不可撤銷性等共同特點。
履約保函是保證投標(biāo)人或合同一方當(dāng)事人(申請人)在合同中規(guī)定的義務(wù)得到切實履行,保障合同的全面履行。投標(biāo)保函則是保證投標(biāo)人遵守投標(biāo)規(guī)則和紀律,不隨意放棄投標(biāo)或中標(biāo)資格。
(二)擔(dān)保的對象不同履約保函的擔(dān)保對象是合同的全面履行,保障合同當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。投標(biāo)保函的擔(dān)保對象是投標(biāo)人的投標(biāo)行為,保障招標(biāo)人能夠按照投標(biāo)程序和規(guī)則順利完成招標(biāo)工作。
(三)擔(dān)保的范圍不同履約保函的擔(dān)保范圍是合同中約定的義務(wù),包括但不限于工程質(zhì)量、工期、安全、環(huán)保等方面的要求。投標(biāo)保函的擔(dān)保范圍一般僅限于投標(biāo)人的投標(biāo)行為,如按時參加投標(biāo)、不隨意放棄投標(biāo)或中標(biāo)資格等。
(四)擔(dān)保的期限不同履約保函的擔(dān)保期限一般與合同的履行期限一致,從合同簽訂之日起直至合同全面履行完畢。投標(biāo)保函的擔(dān)保期限相對較短,一般從投標(biāo)截止日期開始,至中標(biāo)通知書發(fā)出后一段時間內(nèi)截止。
(五)法律后果不同當(dāng)投標(biāo)人或合同一方當(dāng)事人未履行或未適當(dāng)履行合同義務(wù)時,履約保函的受益人(招標(biāo)人或發(fā)包方)有權(quán)要求銀行按照約定條件承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任。投標(biāo)保函的受益人(招標(biāo)人)在投標(biāo)人違反投標(biāo)規(guī)則和紀律時,有權(quán)沒收投標(biāo)保證金,并按照招標(biāo)文件的約定取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格。
某公司作為承包商,在簽訂建設(shè)工程施工合同后,未按照合同約定提供履約保函,而是提供了投標(biāo)保函。發(fā)包人發(fā)現(xiàn)后,要求承包商按照合同約定提供履約保函,承包商以投標(biāo)保函與履約保函的性質(zhì)和效力相同為由拒絕更換。**終,雙方因未能達成一致意見,引發(fā)了合同糾紛。
該案例中,承包商未能按照合同約定提供履約保函,屬于違約行為。履約保函和投標(biāo)保函在性質(zhì)和效力上存在顯著區(qū)別,投標(biāo)保函并不能替代履約保函。承包商應(yīng)嚴格按照合同約定提供履約保函,以避免不必要的糾紛和損失。
綜上所述,履約保函與投標(biāo)保函在擔(dān)保內(nèi)容、對象、范圍、期限等方面存在明顯區(qū)別。企業(yè)在參與工程項目時,應(yīng)充分了解兩種保函的異同,嚴格按照合同要求提供相應(yīng)的保函,以避免因保函使用不當(dāng)而引發(fā)的糾紛和損失。此外,企業(yè)在提供或要求提供履約保函時,還應(yīng)注意保函的格式、內(nèi)容、有效期等細節(jié),確保保函的合法有效性,從而更好地保障自身權(quán)益。