在眾多的招投標項目中，履約保證金是一項重要的保障措施。它不僅關乎項目的順利實施，也直接影響到投標單位與招標方之間的信任關系。然而，近年來屢見不鮮的是中標候選人不交履約保證金的現(xiàn)象，這不僅對招標項目的推進造成了困擾，也給相關方帶來了許多不必要的麻煩。本文將深入分析這種情況的影響及應對措施，幫助各方更好地理解這一問題。
履約保證金是指投標單位在中標后，為確保合同履行所繳納的一定金額。這筆資金在合同履行期間作為保障金，若投標單位未按照合同履行，招標方有權從中扣除相應金額。其主要作用包括：
風險控制：通過履約保證金，招標方可以在中標單位違約時迅速獲取賠償，降低項目風險。 激勵機制：履約保證金促使中標單位遵循合同約定，保質(zhì)保量地完成項目，提高了項目實施的效率。 信任建立：履約保證金有助于招標方對中標單位的信任，增強雙方合作的信心。盡管履約保證金的重要性不可忽視，但仍有部分中標候選人選擇不交保證金，主要原因如下：
資金壓力：許多中小企業(yè)在承接項目時面臨資金周轉困難，交納履約保證金將加重其經(jīng)濟負擔。 對項目前景的不確定性：中標候選人可能對項目的后續(xù)實施抱有疑慮，擔心無法按時完成合同，進而選擇不交保證金。 法律意識淡薄：有些投標單位可能并未充分理解履約保證金的重要性，認為可以通過其他方式來保障合同的履行。為了有效應對中標候選人不交履約保證金的情況，招標方可以采取以下措施：
明確合同條款: 在招標文件中清晰地注明履約保證金的數(shù)額、交納時間及相關后果，使所有投標單位充分了解其責任。
示例：在招標文件中可寫明，“中標單位需在中標通知書發(fā)出后7日內(nèi)，向招標方提供履約保證金，若未按時交納，將導致招標方解除合同?！?/p>
提供分期繳納的選擇: 為減輕中小企業(yè)的資金壓力，招標方可允許履約保證金分期繳納，增加中標單位交納的意愿。
建立黑名單制度: 針對不交履約保證金的單位，招標方可建立黑名單，限制其在未來的招投標活動中參與。
加強溝通與培訓: 招標方可通過組織培訓、發(fā)布宣傳資料等方式，增強投標單位對履約保證金的重視，提高其法律意識。
投標單位在中標后如面臨交納履約保證金的壓力，應采取以下措施：
合理規(guī)劃資金: 在投標階段就對未來項目的資金需求進行合理預估，使資金流動性得到保障，避免費用緊張。
積極尋求融資: 可考慮通過銀行貸款、尋找投資者等方式，解決短期內(nèi)的資金缺口。
與招標方溝通: 若確有困難，可以與招標方進行溝通，爭取獲得更多的理解與支持，申請延長交納期限或降低金額。
留意合同細則：投標單位應仔細審閱合同條款，確保對履約保證金的相關規(guī)定完全理解，以便制定相應的對策。
某市在進行基礎設施建設招標時，原本中標的單位因流動資金問題未能按時交納履約保證金。招標方在通過溝通了解到該單位的實際情況后，決定給予其延長交納的機會，并簽署了一份補充協(xié)議。
在后續(xù)的項目實施中，該單位盡管面臨挑戰(zhàn)，但仍然努力提高效率，**終如期完成了項目。此案例不僅展示了招標方靈活處理問題的能力，也讓中標單位增強了信用和信任感。
以上分析表明，中標候選人不交履約保證金的問題需要引起各方的高度關注。在這個過程中，招標方與投標單位之間的良性溝通、合理安排和信任建立是保證項目順利推進的重要保障。同時，雙方應共同維護市場秩序，促進招投標活動的健康發(fā)展。
