在工程投標(biāo)中，投標(biāo)保函是投標(biāo)人提供的一種擔(dān)保，以確保投標(biāo)人中標(biāo)后能夠按照投標(biāo)文件中的承諾履行合同義務(wù)。但是，近年來，有些投標(biāo)人卻遭遇了做投標(biāo)保函不給的情況，這給投標(biāo)人帶來了困擾和損失。那么，為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？投標(biāo)人又該如何應(yīng)對(duì)呢？
在工程投標(biāo)中，投標(biāo)保函發(fā)揮著重要作用。它不僅可以保證投標(biāo)人的中標(biāo)資格，而且可以對(duì)招標(biāo)人起到一定的約束作用。
保證投標(biāo)人的中標(biāo)資格：投標(biāo)人提供投標(biāo)保函，可以證明其履行合同的能力和意愿，從而獲得中標(biāo)資格。
對(duì)招標(biāo)人起到約束作用：投標(biāo)保函可以保證投標(biāo)人在中標(biāo)后按照投標(biāo)文件中的承諾履行合同義務(wù)，從而避免了招標(biāo)人因投標(biāo)人違約而遭受損失的情況發(fā)生。
此外，投標(biāo)保函還能對(duì)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行起到一定的保障作用。投標(biāo)人提供投標(biāo)保函，可以保證其有能力完成工程項(xiàng)目，從而避免了因投標(biāo)人能力不足而導(dǎo)致的工程延誤或質(zhì)量問題。
盡管投標(biāo)保函有如此重要的作用，但近年來卻出現(xiàn)了做投標(biāo)保函不給的情況。那么，這是為什么呢？
投標(biāo)保函是投標(biāo)人資質(zhì)的重要體現(xiàn)。如果投標(biāo)人的資質(zhì)不符合要求，那么投標(biāo)保函自然也不會(huì)被批準(zhǔn)。例如，投標(biāo)人沒有達(dá)到投標(biāo)文件中規(guī)定的資質(zhì)要求，或者投標(biāo)人存在違法違規(guī)行為，都可能導(dǎo)致做投標(biāo)保函不給的情況出現(xiàn)。
案例： 某公司參加一項(xiàng)工程投標(biāo)，在提交投標(biāo)文件時(shí)，提供了投標(biāo)保函。然而，在招標(biāo)過程中，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)該公司的資質(zhì)證書存在造假問題，因此拒絕了該公司提供的投標(biāo)保函。
投標(biāo)人的誠信和守法經(jīng)營是獲得投標(biāo)保函的重要前提。如果投標(biāo)人存在不良記錄，如曾因違法違規(guī)行為被處罰，或者有嚴(yán)重失信行為，那么做投標(biāo)保函不給也是情理之中的事。
案例： 某公司曾因環(huán)保違法行為被處罰，在參加一項(xiàng)工程投標(biāo)時(shí)，盡管提供了投標(biāo)保函，但仍被招標(biāo)人拒絕。招標(biāo)人表示，根據(jù)規(guī)定，存在環(huán)保違法記錄的企業(yè)不得參與投標(biāo)。
投標(biāo)保函通常需要由擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保。如果擔(dān)保機(jī)構(gòu)在審核投標(biāo)人的資質(zhì)、信用狀況等方面存在疑慮，或者認(rèn)為投標(biāo)人的還款能力存在問題，那么可能會(huì)拒絕提供投保函。
案例： 某公司準(zhǔn)備參加一項(xiàng)工程投標(biāo)，向擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)投標(biāo)保函。然而，擔(dān)保機(jī)構(gòu)在審核時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)為其還款能力存在問題，因此拒絕提供投標(biāo)保函。
在有些情況下，招標(biāo)人可能會(huì)通過設(shè)置招標(biāo)文件中的要求來限制投標(biāo)人的資格。例如，招標(biāo)文件中可能會(huì)要求投標(biāo)人必須提供一定的業(yè)績(jī)或經(jīng)驗(yàn)，而有些投標(biāo)人可能不具備這些條件，導(dǎo)致做投標(biāo)保函不給的情況出現(xiàn)。
案例： 某項(xiàng)工程招標(biāo)文件中規(guī)定，投標(biāo)人必須提供至少一項(xiàng)類似工程的業(yè)績(jī)。然而，部分投標(biāo)人因不具備類似工程業(yè)績(jī)而無法提供投標(biāo)保函，**終被排除在投標(biāo)范圍之外。
如果投標(biāo)人遇到做投標(biāo)保函不給的情況，可以從以下幾個(gè)方面入手，積極應(yīng)對(duì)：
投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，嚴(yán)格按照要求編制投標(biāo)文件，避免出現(xiàn)資質(zhì)不符合要求、投標(biāo)文件不完整等問題。此外，投標(biāo)人還應(yīng)注重投標(biāo)文件的細(xì)節(jié)，如格式、字體、簽字等，確保投標(biāo)文件規(guī)范、完整。
投標(biāo)人應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè)，避免出現(xiàn)違法違規(guī)行為。此外，投標(biāo)人還應(yīng)注重企業(yè)的信用記錄，及時(shí)處理不良信用記錄，保持良好的信用狀況。
投標(biāo)人應(yīng)選擇有資質(zhì)、有信譽(yù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保，并提前與擔(dān)保機(jī)構(gòu)溝通，了解其對(duì)投標(biāo)人的要求，做好充分準(zhǔn)備。
如果投標(biāo)人遇到做投標(biāo)保函不給的情況，可以及時(shí)與招標(biāo)人溝通，了解具體原因，并提出解決方案。如果招標(biāo)文件中設(shè)置了不合理的門檻，投標(biāo)人可以提出質(zhì)疑，維護(hù)自己的合法權(quán)益。
做投標(biāo)保函不給是投標(biāo)過程中可能遇到的問題之一。投標(biāo)人應(yīng)加強(qiáng)投標(biāo)文件編制，注重企業(yè)誠信建設(shè)，選擇合適的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，并及時(shí)與招標(biāo)人溝通，以提高投標(biāo)成功率，避免不必要的損失。此外，招標(biāo)人也應(yīng)合理設(shè)置投標(biāo)要求，避免排除合格的投標(biāo)人，確保招標(biāo)過程公平、公正、公開。
